【措施篇】民主生活会素材

2018年8月4日22:33:09【措施篇】民主生活会素材已关闭评论

【措施篇】民主生活会素材

1、进一步强化思想建设,增强党性修养。一是加强理论学习。严格落实市委中心组理论学习制度,坚持个人自学和集中学习相结合,深入学习党的十九大和十九届一中、二中全会及习近平新时代中国特色社会主义思想,每年组织集中学习不少于12次,学习时间不少于40小时了;常委要带头进行学习,确保学得更深入、更系统,领会得更准确、更全面,真正做到学懂弄通做实。二是严明政治纪律。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,在任何时候、任何情况下都保持清醒的政治头脑和政治本色,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央的权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心党中央保持高度一致。三是锤炼党性修养。坚持定期开展党性分析,进一步坚定共产党人的信仰、信念,坚定对党和人民的忠诚,牢固树立党的观念,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党。常委班子成员每年在所在党组织和下级党组织各讲一堂党课。认真听取意见,查摆问题,充分运用好批评和自我批评武器,解决党内矛盾,增进党的团结。完善“主题党日+”活动机制,切实强化党性意识和大局意识。

2、进一步强化宗旨意识,密切联系群众。一是加强调查研究。坚持深入实际、深入基层、深入群众,采取听取汇报、座谈讨论、个别访谈、实地考察等多种调研方法,紧密联系工作实际和发展实践,有重点、有针对性地深入开展调查研究。每名市委常委每年到基层调研不少于120天,其中蹲点调研与基层群众同吃、同住、同劳动不少于7天,并按规定交纳伙食费,每名市委常委每年主持1至2个重点调研课题,撰写1至2篇深度调研报告,并搞好调研成果的交流、转化和应用,真正通过调查研究谋划思路、破解难题、办好实事,切实提高工作的科学性、前瞻性和实效性。二是主动服务群众。建立和完善党员干部直接联系服务群众制度,更好地服务群众、教育群众、团结群众。建立经常听取群众意见的渠道和制度。每名市委常委每年深入基层联系点不少于12次,与群众开展促膝谈心活动不少于12次。每年为基层党组织建设确定十件实事项目,向社会公开承诺。认真落实基层党组织建设工作规划,完善市县乡党委抓基层党建工作三级联动机制。分类推进农村、街道社区、机关、非公有制经济组织和社会组织基层党组织建设。三是建强服务队伍。精心谋划组织好明年市县乡党委换届工作,优化结构、完善功能,真正把各级党委领导班子建设成引领“十三五”发展的坚强领导核心。贯彻落实好全国、全省农村基层党建工作会议精神,牢固树立“大抓基层”的鲜明导向,突出“五个功能”,创新组织设置、抓好带头人队伍、完善工作机制、加大投入保障,全面推进各领域基层组织建设,充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,更好带领群众全面建成小康社会。

3、进一步深化改革创新,引领经济发展新常态。一是加大改革力度。进一步强化改革意识、市场意识、开放意识、发展意识,全力破解制约科学发展的矛盾和问题,加大结构性改革力度,做好“无中生有、有中生新、小中生大、大中生强”的文章,持续释放改革红利、内需潜力和开放活力。进一步简政放权,再取消和下放一批行政审批事项。规范政府性债务管理,推动投融资平台转型升级。加快党政机关所办企业、中介机构脱钩改制进程,提高国有资产配置效率。稳步推进不动产统一登记制度改革。深化教育文化、医药卫生、社会保障、收入分配等公共服务领域改革。二是坚持量质兼取。在加快经济发展的同时,更加注重发展质量和效益,全面推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。瞄准打造XXX,夯实绿色产业基础,改造升级传统产业,发展战略性新兴产业;加大生态环境保护和监测力度,严格“红线”管理和生态准入制度;加强绿色管理,传播普及绿色文化生活,建立绿色GDP核算与考核指标。根据各县(市、区)不同的资源禀赋、自然条件、人文特点,统筹县域发展,统筹城乡发展,统筹经济社会发展,统筹人和自然和谐发展。三是立足改善民生。按照全面建成小康社会的要求,进一步加大民生投入,增加公共产品供给,着力完善教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房等基本公共服务体系,解决好群众切身利益问题。深入实施脱贫攻坚工程,细化目标任务,明确时间进度,压实工作责任,确保2018年前实现贫困人口全体脱贫、贫困县全部“摘帽”、贫困村全部出列目标。继续为民办好“十件实事”,不断改善城乡居民生产生活条件。市委常委围绕群众反映强烈和集中的问题,每人每年抓好1-2件实事。

4、进一步抓好建章立制,形成改进作风长效机制。一是完善决策机制。坚持民主集中制,完善市委常委会议事决策规则,建立健全重大决策调查研究制度、重大问题集体决策制度、专家咨询论证制度、群众对重大政策和重大项目否决制度等,完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任。凡涉及经济社会发展、重大工程和重要项目安排、大额度资金使用、重要民生问题和社会稳定事项、重要人事任免等重要事项,必须坚持由市委常委会集体讨论决定。二是完善监督机制。完善电视问政、治庸问责、百姓问政、行风评议、明查暗访等工作机制,严格整治损害群众利益行为。对“不严不实”方面和群众反映强烈的突出问题,公开整改承诺,接受群众监督。加强党员干部8小时之外的监督力度,针对苗头性、倾向性问题,做到早提醒、早纠正。创新党务政务公开方式,加大信息公开力度,主动接受社会监督,使干部更加清正、政府更加清廉、政治更加清明。三是完善考核机制。完善“三位一体”目标管理考核体系,严格实行岗位责任制和目标责任制,对每一项工作定责任、定时限、定要求,以严明的责任导向、严格的问责制度、严厉的惩戒措施,管住不落实的事,追究不负责的人,着力解决执行低标准、低效率和不作为、乱作为等问题,增强落实力度,提高工作实效。探索建立市直部门争先进位考评机制,凡市直部门在年终全省综合考核排名后6位的,一律不得评为当年目标责任制考核优秀单位。健全完善基层党建考评体系,量化基层党建工作考评指标,提升基层组织争先进位的意识。

5、进一步落实“两个责任”,保持清廉本色。一是坚持率先垂范。进一步强化廉洁自律意识,更加自觉抵御腐朽思想和生活方式的侵蚀,提高思想境界;更加严格遵守廉洁自律各项规定,发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。时刻保持清醒的头脑,正确使用手中权力,常思贪欲之害,常修为政之德,筑牢思想防线,守住道德底线,工作上从高从严,生活上从简从朴,自觉抵制各种诱惑,为全市党员干部作好清正廉洁的表率。二是从严落实责任。旗帜鲜明地同腐败现象和不正之风作斗争,做好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。常委班子主要负责人切实履行好第一责任人职责,班子其他成员切实履行好“一岗双责”。坚决落实中央要求,牢固树立过紧日子的观念,大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗作风,坚决制止奢靡之风和铺张浪费行为,全面形成崇尚节俭、反对浪费的制度和舆论环境。三是深化正风肃纪。严格执行中央八项规定和实施细则精神以及《准则》《条例》,构建“三不腐”机制,强化立规执纪,坚持有腐必反、有贪必肃,严肃查处党员领导干部违纪违法案件。继续以更严格的标准、更严厉的措施,集中整治享乐主义和奢靡之风,重点查处公款吃喝、公款旅游、公款娱乐、公款送礼等方面的违规违纪问题。开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治,从严从实地纠正基层存在的小官巨贪、政务服务“四风”和涉农资金等问题,发现一起、查处一起、曝光一起,树立新风正气。

6、坚持锤炼党性,做信念坚定的表率。一是把理想信念作为一种精神追求、一种政治责任,通过坚持不懈地加强政治理论学习,强化党性修养,重点学深悟透党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,在精神上“补钙”,在思想上“提神”,始终保持政治上的清醒和坚定。二是坚持和完善学习制度,综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式,抓好“五大发展理念”等最新理论成果和“互联网+”等市场经济新知识的学习。三是以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进工作作风和提高工作成效为落脚点,在理论联系实际、指导实践上下真功夫,真正做到知行合一。

7、坚持秉公用权,做依法履职的表率。一是正确对待权力。牢固树立正确的权力观,真正做到心中有戒、谨慎用权,做到心中有民、用权为民,把权力用在为民办实事、办好事上。二是强化制度约束。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,厘清权力清单、责任清单和负面清单,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。三是自觉接受监督。深化权力公开透明运行机制,完善党务公开、政务公开、财务公开制度,切实“把权力关进制度的笼子”,将制度监督转化为科学决策、正确用权的实践成果。

8、坚持清正廉洁,做遵纪守法的表率。一是认真履行“一岗双责制”。坚持把党风廉政建设与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核,政府工作职责到哪里,党风廉政建设责任就延伸到哪里。市政府党组主要负责人带头落实党风廉政建设责任制,其他政府党组成员负责抓好分管战线和部门的党风廉政建设。二是开展警示教育。通过正反典型案例,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,自觉加强廉政意识,筑牢思想防线。三是加大正风肃纪力度。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,抓早抓小,动辄则咎,做到有贪必肃、有腐必反、有案必查,营造风清气正的良好氛围,积极回应群众的期盼。

9、坚持真抓实干,做勇于担当的表率。一是树立正确的政绩观。牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,紧紧围绕群众关切,结合精准扶贫和政府“十件实事”,重点念好“衣食住行、业教保医”民生八字经,努力解决与人民群众生产生活息息相关的饮水安全、食品安全、生态环境安全等方面的困难和问题,突出实效惠及于民。二是坚持攻坚克难。按照全市经济工作会议的安排部署,将各项工作任务分解到责任单位,进一步明确目标、责任到人、落实进度,抓细化、抓考核、硬碰硬,奋力攻坚突破。三是深入转变作风。以踏石留印、抓铁有痕的精神,狠抓工作落实。坚持问题导向,清单式解决,在解决问题中推动发展。坚持一线工作法,做到领导指挥在一线,措施落实在一线,问题解决在一线。以钉钉子的精神,一件一件抓到底,一以贯之地坚持下去,善始善终、善做善成,把问题解决好。

10、牢记学习之要,深化认识正思想。一是健全学习制度。以提高学习质量和理论水平为出发点,完善局党组中心组理论学习制度,中心组每月集中学习1次,每次学习不少于半天,科学安排学习内容,合理制定学习计划,定期组织学习讨论,不断提升学习培训的实效。二是丰富学习内容。认真学习党的十九精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,广泛学习新修订的《党章》,不断适应新形势新任务的需要。三是强化学习自觉。班子成员进一步增强学习的积极性、主动性,把学习作为一种责任,采取集体学习、小组讨论、个人自学等形式开展学习,并做好学习笔记,撰写心得体会,班子成员每月撰写内容不得少于10页,做到学以致用、用以促学,力促知行合一、学用相长。

11、恪守为民之责,以人为本勤履职。一是深化调查研究。本着“接地气”原则,班子成员密切联系群众联系基层,带头深入基层一线开展调研,做好“双联”、“挂帮包”工作;严格落实领导干部蹲点调研制度,班子全年蹲点调研不少于4次,调研做到有统筹计划、有调研目的、有调查深度、有实际成果,杜绝走马观花、浅尝辄止不求实效;建立班子成员联系县区工商局、分局制度,每月至少一次深入企业、个体户代表、基层工商干部开展走访调研;在广泛深入调研的基础上,班子成员结合自身工作实际每年至少撰写1篇高质量的调研报告。二是优化营商环境。以工商登记制度改革试点工作为契机,积极稳妥推进改革,激发市场主体活力,促进市场主体大量生成;优化服务方式,通过搭建“银企”对接平台、动产抵押登记、股权出质登记等方式,帮助企业拓宽融资渠道,解决资金瓶颈难题;发挥商标培育、保护职能,帮助企业提升产品知名度和竞争力。三是强化消费维权。加快消费维权体系建设,推进12315消费者举报中心标准化、效能化和网络化建设,并与12345市长热线实现深度融合;进一步改革维权方式,联合市中级人民法院,指导县区工商局、分局全面建立消费纠纷巡回法庭;强化消费教育和引导,借助媒体报刊、门户网站、官方微博等载体,着力法规宣传、政策解读,发布消费提示和警示,曝光典型案例等。

12、弘扬务实之风,真抓实干出成效。一是突出问题抓整改。针对文山会海、作风漂浮,工作中议而不决、决而不行、落实迟缓等问题,班子成员做好示范表率,首先向自身“亮剑”,带头整改,自上而下、层层落实。二是突出基层抓基础。加强窗口建设,提升服务能力,简化登记程序,提升登记效能。加大基层工商所规范化、标准化建设力度,增添执法车辆、检测工具、取证工具等办案装备,强化市场巡查和执法办案,切实维护市场经济秩序。三是突出重点抓特色。加大行政执法力度,将“红盾XXX行动2014”工作贯穿全年,深化查处不合格商品、打击“傍名牌”、整治虚假宣传、治理货车非法销售改装拼装、规范投资融资理财行业和市场主体信用建设6个专项行动,维护本地市场经济秩序。强化队伍建设、制度建设、设施建设、信息化建设“四项建设”,进一步展现昂扬风貌,提升服务效率,凸显履职成效。

13、夯实清廉之基,克己奉公显本色。一是强化干部党性修养。教育党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,提倡艰苦奋斗、厉行节约,狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,真正做到艰苦朴素、精打细算、勤俭执政。二是引导干部自律自警。班子成员率先垂范,严于律己、廉洁从政,时刻把党和人民利益放在首位,引导干部职工遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,不沾腐、防侵蚀,做思想干净、作风干净、行为干净、关系干净的公职人员,永葆清廉本色。三是完善干部监督机制。加大政务公开力度,将监督的重心聚焦到领导干部掌权用权上,实现公款消费的公开透明,发挥社会各界特别是人民群众的监督力量,使“举报箱”“举报电话”发挥效用,坚决抵制借公务活动挥霍公款,尤其是假公济私行为,以促进权力在阳光下运行,筑牢拒腐防变的政治底线。

14、筑牢党建之本,扎实作为促发展。一是严格党内政治生活。切实贯彻执行民主集中制度,深入开展批评和自我批评,着眼于强化角色意识和政治担当,坚决抵制自由主义、好人主义、长官意志等不良现象,坚决抵制庸俗化、随意化、平淡化倾向,有针对性地分析、解决问题,确保党内政治生活的原则性和战斗性,提高党内生活质量,使党员领导干部受到严格的党性锤炼。二是加强工商队伍建设。打造“敬业奉献、作风正派”的领导班子,配“强”区县局“一把手”,配“专”科股室负责人,配“好”工商所长。加大教育培训力度,推进工商专业化人才库建设,全面推行“工商导师制”和“学分制”,努力提升干部队伍综合素质,实现服务到位、监管有力、维权高效、管理有序。三是强化党风廉政建设。针对群众期盼和市场监管、行政执法中存在的问题,深入开展大走访、大排查、大整改活动,严格查纠群众反映强烈的突出问题,坚决处理监管执法中态度粗暴、方法简单、办事不公、滥用职权等不良现象。大力整治“庸懒散奢”风气、吃拿卡要行为,以及不作为、慢作为、乱作为等问题,坚决纠正搭车收费、强收会费等恶劣问题。

15、加强思想建设,筑牢理想信念。一是强化理论武装。理想信念是共产党人的根之所在、魂之所系。认真学习党的十九大、十九届一中、二中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治鉴别力和政治敏锐性,确保在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实党委理论学习中心组学习制度,每周组织1次集中学习。二要坚定政治立场。进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把牢“总开关”、把好“总方向”,始终做政治上的“明白人”。始终把党放在心中最高位置,坚定理想信念、对党绝对忠诚,在大是大非面前旗帜鲜明,在各种诱惑面前立场坚定,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。三要开展主题教育。认真组织开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,大力弘扬XXX精神,以XXX精神为“镜”找问题、用XXX精神为“标”抓整改,争做践行XXX精神、奉献大美新XXX的先锋模范。

16、强化宗旨观念,倾力服务群众。一是牢固树立群众观念。牢固树立发展为民意识,坚持把人民群众利益放在第一位,在谋划发展、研究政策、推进工作时更加贴近基层、贴近群众、贴近实际。在制定政策和决策时,涉及全局工作,除了听取部门意见外,还要征求社会群众、有关专家等方面的意见建议。二是全力加快公路建设。围绕实施“XXX”工程,积极向上争取项目资金,又好又快推进干线公路建设。高速公路建设方面,积极配合XXX高速公路有限公司,做好征地拆迁和工程建设工作,确保2016年4月份全面开工;加快京沪高速公路临沂段扩容改造、莱新高速南延前期工作,争取早日开工。国省干线公路方面,加快北疏港路建设,确保2016年建成通车,打通我市又一条疏港大通道;加快XXX、XXX至XXX等2个在建项目建设进度,确保年内建成通车,方便群众出行。加快西外环各项前期工作,争取2018年开工建设。积极争取省资金支持,争取XXX城区改线段、沂南城区改线段开工建设,力争2018年通车。继续大力实施公路生命安全防护工程,确保2017年下达的第二批生命安全防护工程在2018年全部完成;计划实施养护大中修投资XXX亿元,改造里程XXX公里,进一步提高通行水平。三是积极解决群众诉求。深入开展“结亲连心”活动,坚持电话联系与上门联系相结合,定期与联系户对接,解答处理群众需求诉求。认真做好“第一书记”任职社区工作,力所能及地帮扶群众致富发展。充分发挥“行风热线”、96660电话服务平台、12345市民服务热线的作用,及时办理解决相关咨询和问题。综合利用门户网站、报刊广播、手机短信、公路微博等渠道,及时发布交通量信息、公路路况信息、道路施工信息、通行费减免信息等,为群众出行提供便利。加强普通路桥收费站、路政大厅等窗口单位文明服务,提高群众满意度。

17、加强党性锻炼,提高党性修养。一是从严加强干部教育。以理想信念教育、党性党风教育、廉政警示教育为重点,通过政治理论学习、党课教育、专题讲座等形式,不断提高党员干部的政治意识、廉政意识。严格执行中央八项规定和省市委规定,严格落实调查研究、公务接待等各项规定,时刻以党性规范自己,以公共道德约束自己,决不视纪律如无物,把规矩当儿戏。二是贯彻民主集中制。建立健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,严格议事、决策规则和程序,明确和落实班子成员分工责任制。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由局党委集体讨论,作出决定,坚决防止“一言堂”、“个人说了算”。三是严肃党内生活。定期召开民主生活会,真刀真枪地开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,务求达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。四是注重全面监督。严格落实个人重大事项报告、年度述职述廉、经济责任审计、“三重一大”监督管理等制度,强化对重大决策、重要干部任免或变动、重大项目安排和大额度资金使用的监督管理,有效发挥党内民主监督的作用。

18、严守党的纪律,强化纪律约束。一是严格落实党纪党规。切实维护党的纪律的权威性,增强执行纪律的自觉性,自觉贯彻党的路线、方针、政策,自觉听从党指挥。从党的十八大以来党中央查办的严重违纪违法案件等反面典型中汲取教训、举一反三,知敬畏、严守从政底线,受警醒、不触纪律红线,确保行风清正、干部廉洁。二是强化权力运行监督。进一步健全完善效能督查、定期巡查、明察暗访等制度,构建多角度、多层面、全方位的监督体系,真正防止权力失控、决策失误和行为失范。尤其对工程招投标等,要继续联合市纪委派驻组、市检察院实施全程监控,主动超前介入,堵塞管理漏洞,杜绝职务犯罪。三是强化风险防范。结合公路行业的特点,突出涉及人、财、物管理和具有行政许可、行政处罚等职能的关键岗位,针对权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,认真查找,分层管理,分级防控,确保不发生腐败问题。四是严格落实问责机制。对于违反规定和禁令的,该通报的要通报,该处分的要处分,该免职的要免职,绝不放纵不管,绝不姑息迁就。

19、强化制度执行,提高履职能力。一是切实转变工作作风。坚持重实效、鼓干劲,多干事、干实事,坚决不搞形式主义。继续发扬“钉钉子”精神,增强韧劲,鼓足干劲,以“踏石留印、抓铁有痕”的作风,突出重点,以点带面,把各项工作落到实处。二是完善执行落实机制。进一步健全完善制度执行保障、监督和问责机制,重点强化监督问责,加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处违反制度的行为,切实提高制度执行力。三是加强工作绩效考核。进一步健全完善事业单位绩效考核工作办法,建立各有侧重、各具特色的考核评价标准,提高检查考核的针对性。更加注重工作实绩和群众认可,摒弃过去重内业资料、轻实际工作,重检查成绩、轻群众评价的检查方法,提高检查考核的科学性和实效性。