乡镇2008年人民政府镇长政府工作报告

2018年8月21日17:47:12乡镇2008年人民政府镇长政府工作报告已关闭评论

  (2008年 月 日在XX镇十四届人民代表大会第四次会议上)各位代表:  我代表XX镇人民政府,向镇十四届人民代表大会第四次会议报告政府工作,请予审议  二OO四年的政府工作  二OO四年,镇人民政府在镇党委的领导下,在镇人大及广大干部群众的监督支持下,认真践行“三个代表”,深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和中央经济工作会议精神,围绕XX打造“川东第一县”的奋斗目标,艰苦奋斗、真抓实干,镇域经济快速发展,社会事业全面推进,人民群众安居乐业,圆满或超额完成了县上下达的各项目标任务。二OO四年,全镇实现地区生产总值 万元,比二OO三年增长(下同) %;工业总产值完成 万元,增长 %;农业总产值 万元,增长 %;财政一般预算收入 万元,增长 %;农民人均收入 元,增加 元,增长 %;计划生育率保持在95%以上。全镇经济和社会发展正处在一个重要战略机遇期。  一、工业经济速效并进  镇人民政府坚持“工作强镇、工业富镇”的指导思想,把工业经济作为镇域经济的骨干支撑力量,摆在重中之重来抓,一年来镇域工业继续保持了速效并进的良好发展态势。全镇实现工业总产值 万元,比去年增加 万元,增长 %,其中8户规模工业企业在瑞丰、都英的强劲拉动力下,实现总产值 万元,增加 万元,增长 %,销售收入 万元,增加 万元,增长 %,工业增加值 万元,增加 万元,增长 %,企业利润 万元,增加 万元,增长 %。全部工业入库税金 万元,增加 万元,增长 %。全镇工业企业技术改造投入 万元,增加 万元,增长 %,成为推动工业经济总量持续增加的重要因素。  二、农业结构调整成效明显。  深入贯彻落实中央1号文件精神,强化农业基础地位,推进农业产业化经营,全镇粮食产量获得好收成,粮食作物产量达 吨,增长5%,生猪出栏 万头,增长 %,小家禽出栏 万只,增长 %,水产品产量 吨,增长 %,农业固定资产投入万元,增长 %,农村劳动力转移 人,实现劳务输出收入 万元。农民人均纯收入 元,增加 元,全镇新增农业产业化经营大户20户,扩建优质农产品种植基地1个,新建2个养殖基地(曙光麻鸭繁殖基地和富华种羊场)对推动农业结构调整促农增收起到了积极带动作用。  三、城镇化进程稳步推进  坚持“三化联动、统筹发展”的理念,继续加快基础设施建设,提高城镇化水平。完成城镇基础设施建设投资290万元,增长 %,新增城镇居住人口 人,增加 。继续实施场镇道路“亮化、绿化、美化”工程,狠抓了“脏乱差”治理,集镇管理进一步规范,带动了个体工商业的平稳发展。以场镇为基础完成了XX社区建设筹备工作。全面完成了蔡家村中心村一期工程建设和配套功能完善。初步完成了红光中心村建设规划编制工作。城乡一化进程正有序平稳推进。  四、招商引资步伐加快  坚持把招商引资作为镇域经济发展的生命线,采取以工业集群招商,以商招商等多种办法,成功引进投资3000万元的中韩合资企业爱朋精密工业公司入驻XX,成功引导瑞丰农牧公司油脂生产线和动物保健生产线技改基础项目落户XX。一年来,全镇共完成招商引资到位市外资金 万元,增加 万元,同比增长 %,占全县招商引资任务的 %。目前招商引资项目和技改项目正在抓紧施工中。  五、财税金融运行平稳  严格依法治税,全年完成各项税收 万元,其中地方工商各税 万元,农业税及附加 万元,完成财政一般预算收入 万元,基本保证了工资的按时发放和机关的正常运转。严格执行了财政政策,及时足额发放了粮食直补资金 万元。严格预算外资金零户统管制度。规范了村社财务行为。严格控制非生产性支出,加强资金统筹调度力度,艰难完成了农村合作基金会股金及利息兑付任务,财政收支压力进一步增大。积极支持信用社工作,服务地方经济,全年存贷款余额分别为 万元和 万元,金融事业平稳发展。  六、社会事业全面进步  坚持推动“三个文明”建设全面发展。深入开展了群众性精神文明创建活动,保持了文明单位称号。认真执行人大的决议、决定,开展了“四五”普法教育。认真落实社会治安综合治理和整体联动防范工程,确保社会稳定。强化安全生产工作,顺利完成了安全生产示范镇活动并已通过检查验收。开展了各类科技、文化、卫生下乡活动,妥善处理好禽流感防治工作。强化计划生育目标管理,加大对违规超生的处罚力度,生育文化工程获省上充分肯定,落实了计划生育奖励扶助政策,计划生育工作荣获全县一等奖。继续落实优抚、双拥政策,抓好城镇低保和农村低保试点工作,强化殡葬改革宣传执法力度,清理整顿了丧葬品市场,殡改火化率达 。全面完成了今冬征兵工作任务。档案、统计、信访、保密、人事、宗教、残联、老龄、机关后勤等工作也取得了新的成绩。社会事业健康有序发展。  七、工作作风明显转变  坚持“以人为本”,树立牢固的执政为民理念,着力转变政府职能,转变工作作风。进一步强化了政务公开村务公开工作,制定了《机关考勤制度》、《机关后勤管理制度》、《严肃查处党员、干部职工赌博制度》等一系列制度,规范机关管理。强化了对镇、村、社干部依法行政和业务知识的培训,推动各级干部按照“一线工作法”的要求,深入基层,深入群众,体察民情,为企业、为群众服务。严格兑现上级政策,切实落实减轻农民负担各项规定。一年来,全镇上下共为企业和专业大户解决影响发展的问题103件/次,为农村无房户建房6户,修建村级公路9.55公里,发放低保金 万元,“一帮一”助学 人,帮扶困难学生就学 人,落实下岗职工“4050工程” 人,解决农村微型水利屯水田坎30根,完成了界牌村人畜饮水解困工程1处,受益群众 人,帮助蔡家村完成通社预制板路 公里。各项为民办实事的目标已全面或超额完成。  各位代表,二OO四年各项成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全镇人民和各级干部辛勤工作、主动进取的结果。在此,我代表镇人民政府向全镇人民,向所有关心、支持、参与XX建设和发展的各位领导、同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!  回顾过去一年的工作,我们必须清醒地看到工作中面临的困难和突出的问题,一是经济发展的压力和难度进一步加大,经济总量和新型工业化乡镇的目标还有很大差距。二是收入总量较小,财政保工资、保运转和资金调度十分艰难;三是镇村干部的思想观念和工作方式还不完全适应新的执政能力建设的要求;四是个别党员、干部对新的工作形势和任务缺乏正确清醒的认识,工作作风不深入,主动服务意识不强。对此,我们必须高度重视,在今后的工作中采取有力措施加以解决。  二OO五年的政府工作  各位代表,二OO五年是加快发展重要战略机遇期十分重要的一年,二OO五年镇政府工作的指导思想和总体要求是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届四中全会精神,紧紧抓住XX打造“川东第一县”历史机遇,发挥比较优势,建设新型工业化乡镇,全县水禽生产示范镇、全县汽配基地配套镇,构建产业突出、主题鲜明的特色郊镇经济,推动经济、政治和社会事业全面进步。  二OO五年的工作主要目标是:地区生产总值达到1.9亿,比二OO四年(下同)增长15%,规模工业总产值9亿元,增长35%,地方财政一般预算收入91万元,增长18%,农民人均纯收入2762元,增加135元,招商引资2000万元,人口自然增长率控制在5‰以内。  围绕上述指导思想和主要目标,必须认真抓好以下六项工作:  一、以建设工业强镇为目标,加快新型工业化进程。  按照新型工业化目标的要求,结合全镇工业经济发展的实际情况,二OO五年工作上要抓好五个方面的突破。  (一)在发展思路上求新突破。要深化开展“打造川东第一县、做高素质XX人”大讨论的思考成果,认真审视工业发展实际,确定工业发展目标。全镇工业发展总体思路要围绕新型工业化建设目标,依托XX、瑞丰两个工业聚集区,发展汽配机械、食品饲料、羽绒制品三大支柱产业,狠抓扶优扶强、招商引资、技术进步和优化环境四个重点。  (二)在扶优扶强上求新突破。要坚持分类指导,分类推进,突出重点,培育支柱的指导原则,着重培育和发展汽配机械、食品饲料、羽绒制品三大支柱产业,重点扶持瑞丰农牧、瑞麦食品、都英羽绒、伟业羽绒、川东玻璃、林达建材、承华胶业、拓新机械八户骨干规模工业企业发展,提升产品质量和档次,开发生产新产品,走规模化和品牌化道路。  (三)在技术进步上求新突破。要重点抓好瑞丰公司油脂精炼加工生产线和动物保健品生产线技改,促成承华胶业、宏久机械等企业技改扩能投入生产。通过技术创新,提高企业工艺水平和装备水平,为壮大工业规模总量增添后劲。  (四)在招商引资上求新突破。要围绕两个工业聚集区和三大支柱产业,加大招商引资力度。要加强与爱朋精密工业公司等已签约入驻企业和项目的联系,做好服务工作,确保按时完工和投入生产。要鼓励现有企业利用土地厂房,设备引资嫁接,走挂靠大中企业快速发展的道路。要鼓励多种形式的合资、合作,延伸产业链条,迅速扩张规模的模式,充分发挥生产潜能,提高产品技术含量和档次,走内涵挖潜扩张规模的路子。  (五)在优化环境上求突破。要强化为工业发展服务的意识,完善服务体系,增添服务手段,主动协调解决企业面临的影响发展的因素和外部环境问题,为企业提供“一条龙”、“全方位”的服务,营造宽松、和谐、优质的投资和发展的环境。  二、以建设全县水禽生产示范镇为目标,加快农业产业化进程。  一抓好水禽产业化经营。要把水禽产业作为农业产业化发展的重点,抓好1000亩鱼鸭混养及水禽产业化示范园区规划,抓好曙光种鸭场、麻鸭繁殖基地、田恩树养殖场等水禽养殖、孵抱大户的培育扶持和服务工作,水产品养殖要逐步推广“名优特新”品种,走无公害基地规模养殖的道路。要千方百计引进和培育水产水禽加工龙头企业,要大力扶持畜禽鱼混饲料和动物保健等配套产业的发展,真正形成全县独具特色的“公司+基地+配套产业+农户”的水禽产业化体系。  二抓农业结构调整。要稳定种粮农户的积极性,提高粮食产量,适当调整种养植业内部结构,在生猪畜牧业和蔬菜花卉业上做文章。  三抓农村劳动力转移。拓宽门路,加强服务,多渠道多形式开展劳务输出,促进农民增收。  四抓农民负担减轻。要认真落实减轻农民负担和各项政策,要强化对农村经济发展的重点、难点问题做好指导、协调和服务,切实维护农村稳定,保护农民的合法权益。  三、以建设汽配基地配套镇为目标,加快城镇化进程。  要进一步推进小城镇建设。充分运用市场机制,引导和吸引社会资金投入集镇建设,努力完善集镇配套功能,为汽配产业发展创造有利条件。要着重抓好XX社区建设,理顺集镇管理体制,推进社区规范化制度化建设。继续抓好中心村建设,拓宽发展空间。努力强化集镇和中心村对经济发展的载体作用,把城镇化进程与汽配机械等支柱产业和水禽产业化经营,与农村市场体系建设和民营经济培育紧密结合起来,不断增强镇域经济整体实力。  要进一步强化基础条件改善。继续抓好以屯水田坎整治为主要内容的农田水利基本建设,提高农业抗自然风险能力。抓好退耕还林、天然林保护工程,改善农业生态环境。抓好村级公路维修管护,提高公路通车能力。  四、以增收节支为重点,抓好财税工作  要坚持依法治税。强化对重点税源的扶持,广辟财源,强化征管和稽查力度,确保财税收入均衡入库。  要坚持依法理财。调整和优化财政支出结构,确保工资发放和工作正常运转。坚持过紧日子的思想,严格预算内外资金管理,严格控制非生产性支出。  五、以社会稳定为保障,抓好社会事业发展  要继续开展群众性精神文明创建活动,加强社区、村、镇文化建设,提高文明素质和文明程度。要强化社会治安综合治理和整体联动防范工作,依法严厉打击各种违法犯罪活动。要高度重视安全生产工作,及时消除安全隐患,维护社会稳定。要认真执行人代会决议,依法推进民主法制建设进程。要进一步强化计划生育和民政工作,稳定低生育水平和提高火化率。要继续抓好征兵、文化、科技、人事、档案、统计、信访、保密、机关后勤等各项工作。  六、以加强执政能力建设为重点,加强政府自身建设  要强化意识。深入学习十六届四中全会精神,按照《决定》要求,努力做到“三强化三克服”,即:强化大局意识,克服各自为政,各行其是的思想;强化进取意识,克服消极畏难,无所作为的思想;强化创新意识,克服骄傲自满,固步自封的思想。把思想和精力统一到建设新型工业化目标上来,统一到完成各项指标任务上来,统一到落实具体工作上来。  要转变作风。认真执行“一线工作法”,深入基层,深入群众,调查研究,化解矛盾,扎扎实实为人民群众办好事、办实事。  要强化督查。坚持对各项目标任务逐项量化和分解细化,确保落到实处。继续坚持专项督查和重点督查相结合的方式,做到有令必行,有禁必止。确保各项工作一抓到底,抓出实效。  各位代表,同志们:二OO五年,我们面临加快发展和财力紧张双重压力,需要大家更加清醒地分析我们面临的新形势,需要我们更加团结一心,众志成城,需要我们更加艰苦奋斗,真抓实干。让我们在县委、县政府的正确领导下,正视困难,团结拼搏,坚定不移地推动经济和社会事业全面发展,为XX打造“川东第一县”而努力奋斗!-