在全省劳动保障工作电视会议结束时的讲话

2018年8月17日16:34:10在全省劳动保障工作电视会议结束时的讲话已关闭评论

××市长在全省劳动保障工作电视会议结束时的讲话  同志们:  刚才,我们一起收看了全省劳动保障工作电视会议,(上级市)市的领导也作了重要讲话,希望大家要认真学习领会会议精神,并结合实际,认真抓好落实。下面,我就全市劳动和社会保障工作讲几点意见。   一、认清形势,进一步增强做好就业再就业工作的责任感和紧迫感   今年是贯彻十六大精神的第一年,也是全面落实中央、省、(上级市)市三级新的领导集体提出的奋斗目标的起始年,做好就业再就业工作,对于维护稳定、促进经济和社会事业发展具有深远的影响和重要的意义。近几年来,我市高度重视就业再就业工作,始终把促进就业作为经济和社会发展的优先目标,通过政策推动、经济拉动、培训促动、服务带动等一系列措施,保持了全市就业持续稳定增长。5月15日,召开了全市就业再就业和社会保险扩面征缴工作会议,对全市就业再就业工作进行了全面部署,市政府与各乡镇(街道)、市直有关部门签订了责任书,把就业再就业和社会保险扩面征缴纳入乡镇(街道)、市直部门的责任考核体系,调动了各方面积极性,形成了齐抓共管就业再就业工作的良好局面,取得了显著成效。1—4月份,全市提供就业岗位10130个,城镇登记求职人员3853人,成功就业1656人,其中再就业998人,保持了就业局势的持续稳定。在肯定成绩的同时,我们要充分认识就业工作的严峻形势。一方面,十五期间我市劳动力成长处于高峰期,预计未来五年约有9.8万名农村富余劳动力需向城镇转移,另一方面,随着企业改革力度加大,下岗失业人员呈急剧上升趋势,全市下岗失业人员累计达12252人,其中2001年至今,两年多时间,下岗失业职工多达5455人,未来五年将达到1.5万人左右。而随着我市经济结构调整和高新技术产业的发展,经济增长对就业的拉动作用将相对降低,劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不适应的矛盾更加突出。今年,非典疫情突发,对交通、旅游、餐饮、利用外资和外贸出口等造成了影响,给就业再就业工作带来了新的困难。今后一个时期,我市就业再就业的压力将不断加大。各部门、各单位要从维护改革发展稳定大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,切实增强紧迫感和责任感,扎实推进我市就业再就业和社会保障工作的开展。   二、进一步强化措施,全力做好就业再就业和社会保障工作   (一)全面落实促进就业再就业的优惠政策。根据中央、省和(上级市)市三级就业再就业工作会议精神,结合我市实际,市委、市政府制定出台了《关于进一步做好就业和再就业工作的决定》,劳动保障、发展计划、经贸、财政、银行、税务、工商等有关部门要认真落实各项优惠政策。要搞好《再就业优惠证》的发放管理,既要及时到位,又要严格对象认定和发放程序,建立起公示制度和时限承诺制度,接受群众监督。各部门要履行职责,保证促进就业再就业的优惠政策落实,形成全社会鼓励支持下岗失业人员自谋职业和自主创业的宽松环境。   (二)加快平台建设,搞好就业服务。按照省、市要求和就业工作的需要,我市在密州、舜王、皇华、枳沟、相州、贾悦、瓦店、昌城等八处乡镇(街道)成立劳动保障事务所,劳动保障部门和相关乡镇(街道)要抓紧筹建,尽快构筑起我市基层劳动保障工作网络。按照“科学化、规范化、现代化”的要求,完善就业服务配套设施,健全公共就业服务制度,加快劳动力市场建设,大力开展求职登记、职业指导、政策咨询、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、派遣劳务、组织输出、社会保险关系接续等“一站式”就业服务,发挥城乡劳动力统筹就业的主渠道作用。要广泛开展再就业援助活动,促进困难群体实现再就业。   (三)以发展促就业,拓宽就业渠道。解决就业的根本措施在于发展经济,要坚持把发展作为执政兴国的第一要务,努力保持国民经济较快的增长速度,为扩大就业拓展空间。坚持工业立市的方针,大力实施“四化“战略,扩大招商引资,促进民营经济发展,加快开发区和大项目建设,鼓励社区服务和第三产业的发展,处理好改革、调整、发展与扩大就业的关系,实现经济与就业的同步增长。同时,扩大对外劳务合作与输出,积极组织引导城乡劳动力到省内外、境内外打工创业,加快富余劳动力转移步伐。   (四)完善社会保障体系,全面促进就业再就业。完善的社会保障制度是市场经济稳定健康发展的重要支柱,是优化经济发展环境的重要内容,也是稳定就业再就业的重要措施。省、市政府对社会保险扩面征缴层层下达了任务目标,(上级市)市政府下达给我市2008年企业养老保险参保人员净增7840人,征缴企业基本养老保险费11642万元,比2002年增加1511万元,征缴率达到98%以上。要打破所有制界限,把民营、个体等非公有制企业作为扩面的重点,把所有企业全部纳入社会保险覆盖范围。各部门、各单位要充分认识社会保险扩面征缴工作的重大意义,把依法参加社会保险作为应尽的责任和义务,决不能把不参保作为招商引资的优惠条件,更不能把不缴费、少缴费作为提高经济效益的措施。劳动保障部门要加大监督监察力度,加强对企业的监管,对拒绝申报登记、不签订劳动合同、不参加社会保险、不按时足额缴纳社会保险费、不按时发放职工工资的要严厉查处,予以行政处罚;对不执行行政处罚决定的,要申请人民法院依法强制执行,并通过新闻媒体予以曝光,依法维护用人单位和劳动者的合法权益。   三、切实加强组织领导,确保圆满完成全年劳动和社会保障工作任务   就业再就业工作关系职工的切身利益,关系经济发展和社会稳定,不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。各级、各部门、各单位要切实增强政治责任感,以对党和人民高度负责的精神,把就业再就业工作摆到突出位置,切实抓紧抓好。一把手是第一责任人,要负总责,亲自抓,协调解决工作中的难点问题,真正做到思想上重视,组织上落实,工作上到位。要增强责任意识,对市政府下达的就业再就业和社会保险扩面征缴责任目标,要细化分解,层层落实,加强监督监察,确保目标任务顺利完成,促进全市经济和社会各项事业稳定健康发展。