在市委九届三次全会上的报告──卧薪尝胆 励精图治  加快中等城市建设步伐

2018年8月21日17:44:48在市委九届三次全会上的报告──卧薪尝胆 励精图治  加快中等城市建设步伐已关闭评论

  卧薪尝胆 励精图治  加快中等城市建设步伐  (2008年1月17日) 同志们:  这次全会的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届三中全会和省委四届四次全会精神,总结2008年工作,研究部署2008年工作,动员全市广大干部群众进一步解放思想,卧薪尝胆,励精图治,加快中等城市建设步伐。  下面,我受市委常委会委托,向全会报告工作。  一、关于2008年的工作  2008年,是新一届市委开局之年。市委坚持以十六大精神统揽全局,按照市第九次党代会提出的总体思路,紧紧围绕发展这一执政兴儋的第一要务,突出经济建设、计划生育、社会治安、扫除封建残余文化和基层组织建设等五项重点工作,经济社会呈现出持续健康发展态势。  一是积极推进经济结构战略性调整。国民经济持续健康发展,全市国内生产总值完成63.50亿元(含农垦),同比增长8.5%;其中第一产业完成35.14亿元,同比增长8.6%;第二产业完成8.82亿元,同比增长8.2%;第三产业完成19.54亿元,同比增长8.4%;全市社会固定资产投资额为15.10亿元,同比增长11.7%;地方财政收入1.79亿元,同比增长3.2%;农民人均纯收入2805元,同比增长6.0%。  二是优化投资软环境。2008年是投资软环境治理年。市委、市政府先后两次召开全市软环境建设动员大会,五次召开社会各界座谈会,并在全市开展了大讨论,在全市范围内初步形成了善待投资者、善待企业的良好氛围。成立并启用了市机关效能投诉中心,提高了行政服务质量和水平,查处了一批破坏发展环境案件,促进了部门工作作风转变,进一步优化了投资软环境。  三是招商引资效果显著。加大招商引资力度,取得了重大突破,全年共引进特钢厂等项目78个,实际动工项目65个,动工率83.3%,实际投入资金38721万元,同比增长79.6%。  四是城市基础设施进一步完善。新建改造文化北路等一批市政道路;实施了供水、排水、电力、电信和燃气五大管网下地工程;完成了先锋路、兰洋路等一批道路的“亮化”、“绿化”工程,新增绿化面积20.95公顷,获“全国先进绿化城市”称号。处置积压房地产工作加快。小城镇建设稳步推进,完成了11个镇的总体规划。  五是计划生育胜利“闯关”。2008年是我市计划生育攻坚年,市委提出计划生育要“闯关”,实行党政一把手亲自抓、负总责,抓征收,促“四术”,打基础,挤水分,取得了显著成效。全市共完成“四术”13849例,与去年同比增加2786例;征收社会抚养费648万元,比去年同期增加588万元;清理整顿后增加人口21860人。得到了省的充分肯定。  六是社会政治局面趋于稳定。全力维护社会稳定,强化矛盾纠纷排查调处工作,认真落实领导接访制度,有效地把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,全市大规模集体性上访明显下降;查缉黑枪黑弹专项斗争取得重大成果;深入开展“严打”斗争,严厉打击宗族宗派势力和各种违法犯罪活动,严重暴力犯罪案件明显下降;禁毒工作成绩显著,超额完成省下达的任务;加强政法队伍建设,从优待警,战斗力进一步增强。社会治安综合治理工作得到省委的肯定,全省政法和社会治安综治工作现场会在我市召开。  七是加大了弘扬先进文化,扫除封建残余文化的力度。制定并实施了《关于弘扬先进文化,扫除封建残余文化的意见》。文明生态村建设按照连片示范创新、主体思路创新、工作机制创新的要求,完善提高南部,向中北部发展,向贫困村庄延伸,建成了一批连片示范区和“精品”村,那大侨南、南丰武教连片示范区等成为全省一流样板。群众性文体活动深入开展,成功地举办了首届儋州中秋文化活动周。深入开展文化、科技、计生、卫生、法律“五下乡”和“十进村”活动,农村综合创建示范点活动扎实推进。全力做好非典防范工作,抗击非典斗争取得重大胜利。大力开展扫除封建残余文化、告别八大陋习活动,打击建庙、做斋等封建迷信活动。加强文化设施建设,建成了市体育中心综合训练馆等一批文体设施。教育改革与发展力度加大,出台了《儋州市教育改革与发展的决定》,采取了一系列强有力的措施,在全省公开招聘那大中学等四所学校的校长,一个大抓教育、大力提高教育教学质量的良好氛围正在形成。科技推广和科普工作扎实有效。  八是领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设进一步加强。我们按照“三个代表”重要思想的要求,切实加强常委班子建设。市委提出“抓班子、带队伍、管大事”的工作思路,市委常委在学习、思想、工作、作风等方面始终自觉发挥模范带头作用。带头学习理论,制定了《中共儋州市委中心组2008年理论学习计划》,坚持每月集中学习一次;带头转变思想作风,在计划生育和财政工作等方面克服了形式主义和弄虚作假行为;带头转变工作作风,深入后进村、贫困村,切实解决困难群众的实际问题;加强制度建设,建立和完善了班子内部工作分工、议事、决策规则和程序,制定了《中共儋州市委全体会议议事规则》等十多项制度 ,做到了以制度管事、以制度管人。抓各级领导班子和干部队伍建设。先后举办八次十一批规模较大的市直机关和乡镇科级以上领导干部集中学习培训活动,创建学习型机关活动逐步走向经常化;深化干部人事制度改革,完成了市直机关、企事业单位领导班子的调整,公开选拔乡镇主要领导后备干部。加强基层组织建设。出台了《中共儋州市委关于加强农村基层组织建设的意见》,制定了《儋州市村务管理暂行办法》和《儋州市“村帐镇管”财务管理暂行办法》等规章制度;深入开展“三级联创”活动。加强党风廉政建设和反腐败斗争。领导干部廉洁自律工作得到加强,查处了一批违纪违法案件,纠正部门和行业不正之风成效明显。坚持党委统揽全局的方针,支持人大、政府、政协履行职能,支持工青妇等群团组织和人武部开展工作。  回顾一年来的工作,我们所取得的成绩是明显的,但是,也必须看到存在的问题,主要是:经济结构还不够合理,财政增收缓慢;抓落实力度不够大,部分干部特别是领导干部作风不实,工作一般化,缺少创造性;发展环境还不尽人意,有的部门和机关干部服务意识差、办事效率低、工作方法简单;深化企业改革、促进就业和再就业、解决困难群众生产生活、社会稳定、教育改革与发展等方面的工作压力仍然很大。这些问题必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。  二、关于2008年的工作安排  2008年是我们全面贯彻十六届三中全会和省委四届四次全会精神,深化改革,扩大开放,促进发展的重要一年,也是我们冲刺中等城市目标的关键一年。做好2008年的工作,意义十分重大。当前,儋州的发展正处在一个非常关键的时期。纵观国际形势,经济全球化和新科技革命以及以产业转移为标志的全球性经济结构战略性调整,已成为世界经济发展的基本趋势。审视国内环境,在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下,我国综合国力不断增强,特别是十六届三中全会召开后,各地抢抓机遇、加快发展、相互竞争的趋势更加明显。分析儋州现状,市第九次党代会以来,市委从实际出发,制定并实施了一系列符合儋州实际的战略决策和重大举措,全市上下发展热情高涨,经过一年来的“闯两关过难关”,全市各项工作取得了新的成绩,为我们做好2008年的工作创造了条件。更令人鼓舞的是,省委、省政府已把儋州创建中等城市摆上了重要议事日程,进行了一系列实质性工作。面对新的形势,我们更要增强机遇意识,加快发展步伐。  2008年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十六届三中全会和省委四届四次全会精神,按照市第九次党代会确定的工作思路和工作重点,以加快建设中等城市为目标,以加快发展为主题,以扩大经济总量、提高经济增长质量和整体经济素质为核心,坚定不移地推进经济结构战略性调整,坚定不移地推进工业化、城镇化和农业产业化,坚定不移地推进文化大市建设,切实维护社会稳定,切实加强和改进党的建设,努力实现经济、政治、文化协调发展,进一步增强我市的综合竞争力。根据这一要求,2008年,全市国内生产总值要增长8.8%,财政收入增长6%(同口径),农民人均纯收入增长5.9%。  (一)集中精力发展经济,迅速提高经济总量  加快建设中等城市首先要加快发展经济。要把工业化、城镇化和农业产业化作为突破口,迅速提高经济总量。  进一步改善投资环境,增强综合竞争力。我们要强化“抓软环境就是抓发展”的意识,把优化投资软环境作为增强竞争力、促进经济快速发展的措施来抓。进一步转变思想观念,牢固树立全心全意为人民服务、全心全意为企业服务的思想,把人民群众和企业的呼声作为第一信号,把人民群众和企业的需要作为第一选择,把人民群众和企业的满意作为第一标准。要切实纠正部门和行业不正之风,加大对各种不作为、乱作为行为的查处力度,严厉打击破坏投资软环境行为。要全面推行投资软环境建设责任制和损害投资软环境责任追究制,把软环境建设作为检验各级领导干部工作能力和政绩的重要标准之一进行考核,着力营造亲商、安商、扶商、富商的社会氛围。  加大招商引资力度,全力推进项目建设。随着洋浦大工业项目的陆续上马,西部工业走廊的形成,将为我们扩大招商引资提供新的机遇。我们要牢固树立“项目兴市”的思想,把引进项目作为经济工作的生命线来抓,加大招商引资力度,动员一切可以动员的力量,调动一切可以调动的积极因素,全力推进项目建设,形成全党全民全社会都来抓项目的良好氛围。要完善招商引资激励机制,注重招商实效。要改进招商引资办法,重视以商引商,以商招商,围绕洋浦大项目开展招商,同时做好网上招商工作。  加快推进工业化,增强经济整体实力。无工不富。我们要坚定不移地走新型工业化道路,以工业化推动城镇化和农业产业化。要认真做好工业发展规划,主动接受洋浦辐射,服务洋浦,依托洋浦,加快发展与洋浦大工业项目相配套的工业项目,扩张总量。加快钢铁、制糖、建材、橡胶加工等传统产业的改造,充分利用我市丰富的农副产品资源,大力发展农产品、畜产品、海产品加工业;要扶持培育一批产值十亿、上亿、千万元的企业,形成儋州的企业集团群。要加快工业园区建设,完善园区基础设施,扩大园区规模,提升园区档次。  全力推进城镇化,扩大城镇规模。我们要按照“规划先行,扩张市区,发展城镇,整体推进”的指导思想,加快城镇化建设步伐。要把城市规划作为城市建设的龙头,科学制定建设规划,并加大规划监督执法力度,维护规划的权威性和严肃性。要掀起那大新一轮建设高潮,加快那大西部的开发建设,进一步抓好基础设施建设,完善城市功能,依托火车站,建设物流商贸综合区,再造一个新那大。要加快白马井、木棠、东成、八一等重点城镇建设,增强辐射功能;进一步抓好镇政府所在地环境综合整治,营造整洁、优美的城镇环境。要加快镇际公路、乡村公路和电力、通讯等设施建设。  全面推进农业产业化,千方百计增加农民收入。农村经济结构层次低、组织化程度不高,是我市农民收入增长缓慢的重要原因。要坚持统筹城乡发展的原则,用工业理念抓农业,根据“围绕工业抓调整,围绕龙头抓规模,围绕市场抓特色,围绕增收抓服务”的思路,按照农业标准化要求,突出推广先进技术、优良品种和提供社会化服务两个重点,提高农业组织化程度,推进农业产业化经营。要调整种养结构,在稳定提高粮油、甘蔗、橡胶等传统产业的基础上,大力发展海洋渔业、畜牧业和无公害瓜菜、热带水果等热带高效农业,打造儋州农业品牌。要培育壮大有竞争优势和带动能力强的龙头企业,带动农民走进市场。要加快科技兴农步伐,抓好儋州国家农业科技园区建设。要完善农业社会化服务体系,大力扶持各类农村合作经济组织和农村市场中介组织,建立健全农业信息服务网络,加强农村信贷工作,加强农业基础设施建设,增强农业发展后劲。要引导、扶持农村富余劳动力向二、三产业流动,鼓励农民外出务工经商,增加非农收入。  大力发展第三产业,培育新的经济增长点。发展第三产业是优化经济结构,增强经济整体实力的必然选择。要把旅游业作为新兴支柱产业来培育,加快完善配套设施,开发新景点,大力发展生态特色旅游业;开发民间艺术品和地方特色旅游产品,延长产业链条。要充分发挥区位优势,依托粤海铁路,以建设西部物流中心为目标,搞活人流、物流、信息流,加快专业市场建设,发展交通运输业。要用现代经营方式和服务方式改造、提升传统服务业,发展信息服务、中介服务等新兴行业。  (二)推进民主政治建设,营造良好的法治环境  营造良好的法治环境,是确保我市经济社会健康发展,增强儋州竞争力的重要举措。  努力提高依法治市水平。依法治市的关键环节是依法行政,依法行政的核心是依法规范行政权力运行秩序。要严格按照法定职责行使职权,公正执法。要实行行政执法责任制和评议考核制,加大行政执法监督检查力度,切实解决滥用职权、执法不公等突出问题。要加强对行政机关及其工作人员的法制教育,深入开展行业和基层依法治理工作,提高领导干部和公职人员的法律观念和依法办事能力,杜绝人治行为。要深化司法改革,确保司法公正。要大力开展“四五”普法教育,努力提高全民法律素质,营造执政为民、依法行政的良好环境。  全力维护社会稳定。社会稳定工作仍然是2008年的重点工作。要进一步加强矛盾纠纷排查调处工作,把“与邻为善,以邻为伴,互谅互让,实现双赢”作为处理矛盾纠纷的准则,认真解决土地、林地、滩涂纠纷等问题,从源头上化解矛盾,预防、妥善处置各类群体性突发事件。要依法严厉打击黑恶势力、严重暴力犯罪和“两抢”、盗窃等违法犯罪行为,大力查禁“毒、赌、黄”。要加大查缉黑枪黑弹工作力度,深入开展“家里藏枪,家破人亡;村中藏枪,全村遭殃”的警示教育,全力收缴黑枪黑弹。要大力开展以“崇尚科学,关爱家庭,珍惜生命,反对邪教”为主题的教育活动。要坚持群防群治方针,强化基层治安网络建设,加强基层派出所工作,加强村治保会、护村队等队伍建设,进一步完善社会治安防控体系。要落实社会稳定责任制,坚决实行“一票否决”。党员干部特别是领导干部要带头维护社会稳定,带头化解农村矛盾,不要插手农村纠纷,凡参与和挑拨村里矛盾纠纷、破坏稳定的一律从严查处。  加强民主政治建设。要加强对人大、政协工作的领导,支持和保证人大、政协依法履行职能,加强与各民主党派、无党派人士的联系。加强对工青妇等群团组织的领导,充分发挥他们的桥梁纽带作用。要扩大基层民主,积极推进村民自治,不断完善村民自治规章制度和村民自治组织体系,凡与群众利益密切的矛盾纠纷、土地承包、计划生育、社会治安、公共事务等问题,都要依靠群众依法办理。要认真做好政务、村务、厂务“三公开”工作,不断扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权。要深入开展国防教育,加强民兵预备役部队建设。  (三)大力弘扬先进文化,建设文化大市  我们要以建设文化大市为目标,大力弘扬先进文化,扫除封建残余文化,推动经济社会文化协调发展,提高儋州的核心竞争力。  努力营造良好的人文环境。营造良好的人文环境是创造儋州比较优势,提高自身竞争力的重要途径。要深入开展创建文明高效机关、文明规范行业、文明安全社区、文明示范村镇等群众性精神文明创建活动,大力加强思想道德建设,全面提高全民思想道德素质和社会文明程度,创建一批文明示范典型。要大力扫除封建残余文化,严厉打击做斋、建庙等封建迷信活动和宗族宗派活动,扫除社会各类丑恶现象,培养创新争先的时代精神。  继续加强计划生育工作。计划生育工作要常抓不懈,坚持党政一把手负总责和“一票否决”,完善计划生育利益导向机制和社会保障机制,加大社会抚养费征收力度,认真落实“四术”任务,推进计生合格村创建工作,加强基层网络建设,强化宣传教育和优质服务,解决出生婴儿性别比偏高问题,综合治理流动人口,努力提高全市计生工作整体水平。  加快发展教育事业。要加快教育改革与发展步伐,深化学校人事制度和分配制度改革,创新学校管理体制,提高管理水平,向改革和管理要质量,要出路,要成果。要整合教育资源,巩固提高义务教育,加快发展高中教育,加强职业技术教育和成人教育。要加大教育投入力度,搞好教育扶贫,加强农村教育,抓好学校改危扩容工作。要鼓励、引导和规范民办教育,发展教育产业,努力开创教育工作新局面。  深化文明生态村建设。要不断创新文明生态村创建格局,扎实推进连片示范区建设,提高南部地区创建水平,加大中北部地区创建力度。要充分发挥农民的创建主体作用,扎实推进“星级文明示范户”活动,积极开展各种共建活动,多方推动文明生态村建设。要认真做好各项准备工作,迎接全省文明生态村建设现场会在我市召开。   大力发展社会各项事业。要以创建全国文化先进市为目标,积极推进文化体制改革,加强文体设施建设,发展文化产业,繁荣儋州特色文化,多出群众喜闻乐见的文化精品。要认真做好新闻报道工作,加强新闻舆论监督,服务经济社会发展。要以创建国家卫生城市为目标,加快医疗卫生体制改革,加强农村卫生工作,特别要做好疾病预防工作,确保人民群众的身体健康。要加强科技信息工作,加大信息化工作力度。继续开展理论、文化、科技、卫生、法律“五下乡”、“五进社区”和“十进村”活动。  (四)全面深化各项改革 ,激活加快发展动力  加快儋州发展,必须认真贯彻落实十六届三中全会和省委四届四次全会精神,结合儋州实际,全面深化各项改革。  积极推进政府管理体制和管理方式创新。要全面贯彻落实国家《行政许可法》,进一步削减审批事项,简化审批环节和程序,提高审批效率。要坚决实行政企分开,继续把政府不该管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构,增强企业和社会经济活力,切实把政府管理经济职能转变到为市场主体服务和营造良好发展环境上来。要改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本;要推进政府机构改革,精减机构人员,切实解决职能交叉、人员臃肿、权责脱节和多头执法问题。努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,不断提高政府管理经济社会事务的能力和水平。  深化农村经济体制改革。要坚持依法、自愿、有偿、规范的原则,加快农村土地承包经营权流转。切实抓好农业企业和农业事业单位改革,把市属农场、镇办农场推向社会,走社会化、规模化发展路子。要加快农村税费改革步伐,减轻农民负担。要认真做好社会保障工作,想方设法促进就业和再就业,提高就业率。  大力发展民营经济。发展民营经济符合现阶段儋州生产力发展水平,是加快儋州经济发展的希望所在,我们要把发展民营经济作为富民强市的关键来抓,加快步伐。要从政策上为民营经济发展创造优良的环境,鼓励资金、人才、土地等生产要素向民营经济流动。要大力鼓励和支持民营经济参与国有企业改组改造,参与工业、城建、农业和重点开发的产业投资。要坚决维护民营经济的合法权益。努力开创我市民营经济大发展、大提高的新局面。  (五) 实施人才强市战略,为经济社会发展提供人才保证  建设中等城市,关键在人才。要认真贯彻执行《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》和《中共海南省委关于实施人才强省战略的决定》,坚持党管人才原则,抓住培养、引进、使用三个环节,加快实施人才强市战略。要加大人才培养力度,建立健全培训机制,整合培训资源,加强与“两院”等省内外高等院校联系,通过党校培训、学历进修、岗位实践、挂职锻炼等形式加强人才培训。要加强人才引进工作,制定引进人才的优惠政策,拓宽引才引智渠道,把引才和引智结合起来,引进适合我市经济社会发展需要的紧缺人才。要正确使用人才,破除论资排辈观念,贯彻公开平等、竞争择优原则,不拘一格选拔人才,全面推行事业单位人员聘任制;要建立人才激励机制,重奖在经济社会发展中有突出贡献的优秀人才,努力开创我市人才工作新局面。  (六)进一步加强和改进党的建设,努力提高执政能力和执政水平  建设中等城市,完成全年的目标任务,必须加强和改进党的建设,不断提高党的执政能力和执政水平。  加强党的思想理论建设,坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部。继续开展创建学习型机关、学习型乡镇、学习型单位活动,不断建立健全各级党委理论中心组学习交流和学习考评制度。要按照中央和省委的部署,把学习贯彻“三个代表”重要思想与学习贯彻党的十六届三中全会精神和省委四届四次全会精神结合起来,进一步解放思想,转变观念,消除影响儋州发展的思想障碍,大力弘扬做老实人、说老实话、办老实事和敢想、敢试、敢闯、敢干的“三老”、“四敢”精神,克服形式主义和畏难不前、“坐等靠要”思想,把全市干部群众的思想统一到十六届三中全会和省委四届四次全会精神上来,统一到市委的决策上来。  实行目标管理责任制和责任追究制,狠抓工作落实。今年的目标任务已经明确,关键是抓落实。要强化“抓落实,促发展”的思想,进一步转变工作作风,把精力和心思放到狠抓落实上。要实行责任政治,把各项工作责任分解细化到每个单位、每个部门、每位领导,从机关到乡镇,从市领导到一般干部,一级抓一级,一级对一级负责。市四套班子领导要认真做好分管工作,带头深入基层检查指导;各乡镇、市直机关各单位要从本地区、本部门实际出发,制定落实措施,创造性地开展工作。要建立目标管理量化考核制度,加强监督检查,哪个部门、单位工作成绩显著,就要给予物质和精神的奖励,该记功的记功,该晋升的晋升;哪个部门、单位出了问题,就要追究主要领导和责任人的责任,该否决的坚决否决,该处分的坚决处分。各级党组织和广大党员干部特别是领导干部一定要增强责任意识,以身作则,尤其是在我们迈向中等城市的关键时刻,更要自觉地做好本职工作,更要自觉地带头抓落实,更要自觉地维护儋州的改革稳定发展大局。  加强领导班子和干部队伍建设,造就高素质的干部队伍。要加强各单位党政班子建设特别要选好一把手。要坚持正确的用人导向,大力培养靠得住、有本事、群众公认、干事干净的优秀干部。要加强对干部特别是领导干部的培训,提高应知应会能力。要深化干部人事制度改革,继续实行公开选拔、竞争上岗、任前公示和试用期等制度,不断扩大民主推荐和公开选拔后备干部的范围。要高度重视年青干部、妇女干部、党外干部和少数民族干部的选拔工作,扎实做好老干部工作。要加强制度建设,完善议事、决策、执行和监督机制。要加强乡镇党政“一把手”和市直机关各部门负责人考核,实行全员述职和全员测评。  加强基层组织建设,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。要全面贯彻落实《中共儋州市委关于加强农村基层组织建设的意见》,以“三级联创”为载体,加强农村基层组织建设。要研究制定科学的考评办法,加强对乡镇党政班子和村“两委”班子的考核评价和奖惩,解决干好干坏一个样的问题。要按照法定程序落实好村务管理和村帐镇管各项规定。要加强农村党员的教育培训,发挥农村党员在移风易俗、勤劳致富、计划生育、维护稳定等方面的作用。要按照新时期党的路线的要求来发展党员,把懂市场、有技术、能致富的农村能人发展到党员队伍中来。要以那大镇为试点,抓好社区街道党建示范区建设。要适应形势发展要求,认真抓好企业党组织建设。要坚持抓大户、抓重点,做好非公有制党建工作,做到成熟一个,组建一个。  加强党风廉政建设和反腐败斗争,增强防腐拒变能力。要切实抓好党风廉政建设宣传教育,筑牢党员干部思想道德防线。认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严禁铺张浪费行为。不断加大查办案件工作力度,严肃查处违纪违法案件。要围绕群众反映的突出问题,深入开展纠正部门行业不正之风和执法监察。要抓好各项制度建设,进一步规范和完善人权、财权、事权管理,从源头上预防和治理腐败。要继续落实党风廉政建设责任制,强化党内监督、法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督“五位一体”的监督体系,落实责任追究制,保证党风廉政建设各项工作真正落实到位。  同志们,建设中等城市是省委、省政府的战略决策,是全市人民的共同愿望,也是新一届市委的神圣使命。全市各级党组织和广大共产党员要始终保持旺盛的斗志、务实的作风、进取的精神,团结和带领全市人民同心同德,与进俱进,开拓创新,扎实工作,为实现建设中等城市的宏伟目标而努力奋斗!-