武昌区届终政协工作报告

2018年8月21日17:44:48武昌区届终政协工作报告已关闭评论

  各位委员:  我受区政协第十届委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。   五年工作回顾   本届政协自1998年以来的五年,是我区政协工作与时俱进、开拓创新的五年。五年来,区政协在武汉市政协的指导和中共武昌区委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持在前进中开拓,在开拓中前进,围绕武昌区经济建设和社会发展,认真地履行政协职能,取得了新成绩,探索了新经验,呈现出了新局面。   一、围绕中心,服务大局,政治协商效果明显   五年来,我们紧紧围绕经济建设中心和改革、发展、稳定的大局,密切联系武昌实际,深入调研,认真地开展政治协商。   围绕武昌区“十五”计划的制定和实施开展协商讨论。区政协组织委员开展一系列调研和讨论,撰写了一批有价值的调研报告和提案,收集了各种意见建议500余条,多次与区委、区政府就“十五”计划的制定和修改进行协商讨论。区委、区政府领导高度重视,多次到会听取委员意见建议,并要求有关部门认真吸取政协委员的意见建议,切实修改和制定好武昌“十五”发展计划。   围绕全区经济发展战略进行调研。根据区委、区政府“四大战略”构想,区政协分别开展了以非公经济、区域经济、市场经济和“三创”(创企业小巨人、创经济强街、创经济强区)为内容的调研视察,先后开展调研视察、座谈讨论等各种活动20余次,撰写调研报告10余篇,收集各种意见建议300余条,为加快“四大战略”实施,推动武昌经济快速发展起到了重要作用。   围绕建设武昌教育强区开展调研。中共武昌区第九次代表大会提出,要在2010年实现武昌教育由大区向强区跨越的奋斗目标。围绕这个重大课题,区政协连续几年都重点进行调研协商。今年又做了四件事。年初,区政协综合整理民主党派、专委会和政协委员提出的关于武昌教育发展的提案和意见建议,形成了《关于把武昌建设成现代教育强区》的建议案。年中,围绕武昌教育如何由大变强的专题,进行了两次调研视察,提出了意见和建议。用了二个月的时间与区教育局联合编撰出版了《武昌名校》一书,展示了成果,扩大了影响。年底,区政协与市政协和武汉电视台联合编写拍摄了《教育大区向教育强区的跨越 》的《政协论坛》电视专题片。区政协围绕全区教育发展这个事关全局的重大课题献计出力,有力地促进了武昌教育由大变强的前进步伐。   围绕经济发展中的热点问题开展协商讨论。民营科技型企业发展是经济发展中的重点,区政协针对我区民营科技型企业发展面临的困难和问题,提出了11条建议,受到了应邀参加会议的省民营科技实业家协会负责人的好评。武昌区是高校云集的地方,区政协抓住高校改革和后勤社会化这一课题开展调研,召开了有武汉大学、中南财大、区科委、首义路街等十几个单位负责人和政协委员参加的专题座谈会,形成了“抓住机遇,扩大战果,把区校合作引向深入”的专题报告,对高校改革和后勤社会化起到了重要推动作用。   围绕精神文明建设中难点问题开展调研。区政协先后四次组织了近百名政协委员和30多个单位负责人参加调研和讨论,提出了“加快我区创建全国文化先进区和省级文明区的步伐,促进武昌经济建设和社会全面发展”建议,专门召开政协常委会与区委、区政府进行协商。区委、区政府听取意见建议后,很快地修改了文明城区创建计划,并在经费十分紧张的情况下,当年一次性拨款二百万元修建武昌文化中心。由于全区上下齐心合力,1999年武昌区创建省级文明区愿望得以实现。   围绕医疗卫生事业改革开展调研。医疗卫生事业的发展事关千家万户,也是改革与发展中的难点和热点。区政协先后召开了8次座谈会,调查了6家区属医院和8家省市医院,历时三个月,足迹遍布武汉三镇,收集到各种意见建议百余条,撰写了《武昌区医疗卫生事业改革与发展的建议》的调研报告。区委书记张学忙阅批要求区政府“重视并吸纳政协建议,有计划地提出改革方案,强力推进”。   二、抓住重点,拓宽渠道,加大民主监督力度   加强民主监督,既是加强社会主义民主法制的需要,也是政协工作不断创新的要求。为了进一步做好这项工作,区政协制定了《关于加强民主监督的实施意见》,并报请区委转发。   坚持对“两院”开展民主评议。根据中共武汉市委的统一安排,市、区政协成立了评议领导小组,选派政协委员40余人,连续几年开展了对区法院和检察院的民主评议活动。通过开展问卷调查等各种调研活动10余次,形成了“关于民主评议区法院和检察院执法执纪情况的报告”,受到人民群众欢迎。   加大对执法部门和重点行业行风监督力度。区政协先后选派27名政协委员担任市政法委和区司法局等执法部门的民主监督员。2001年又选派40名政协委员担任全区政法机关执法监督员,还选派十几名政协委员担任工商税务、城管交通、教育卫生等部门监督评议员。这些监督员、评议员工作积极,认真履行职责,对执法部门和重点行业的行风好转起到了较好的督促作用,受到社会各方好评。   开展“人人都是投资环境”的讨论和民主评议。近两年来,区政协配合中共市、区两级党委和政府,开展经济发展软环境讨论和法制环境评议工作。制定了《关于民主评议经济发展法制环境的工作方案》,成立了民主评议专班,听取了几十家企业和个体工商户对我区26个司法、行政执法部门执法、政务、服务、廉政等十个方面的意见建议,在全区经济发展环境情况通报会上进行通报,区政法、工商、教育、卫生、交通等部门根据民主评议的意见进行了认真地整改,对违纪违法事件进行了教育处理,并主动地向区政协通报整改情况,对我区全面改善经济发展软环境起到了积极推动作用。   每年春节前夕,区政协协同区公安、工商、技术监督和物价部门对全区物价和节前市场进行视察。2001年,区政协针对人民群众普遍关心的“假冒伪劣”问题进行专项视察调研,督促公安、工商、技术监督等部门加大宣传和综合执法力度,加快解放路“购物放心一条街”建设步伐,为武昌区经济发展保驾护航。2002年,区政协专委会参与公安、工商、卫生等部门联合执法,对全区医疗市场无证经营进行清理整顿,坚决打击取缔无证非法医疗站点,维护医疗市场正常秩序,保证了人民生命安全。   三、解放思想,建言立论,参政议政卓有成效   参政议政是政协三大职能之一,区政协历来十分重视,全力抓好这项工作,努力做到参政参在点子上,议政议出水平来。   围绕纪念辛亥革命90周年献计献策。区政协一方面向区委、区政府提出了《以纪念辛亥革命90周年为契机,促进祖国统一大业和武昌经济与社会发展》的第一号建议案。另一方面,又通过省、市政协向全国政协提出《建议中央在武汉武昌召开纪念辛亥革命90周年大会和举办首义文化节的建议》,随后又提出《弘扬首义文化,开发首义资源,促进武汉旅游大发展的建议》。全国政协和省、市政协分别将这些意见建议纳入了纪念辛亥革命90周年活动方案。与此同时,我们召开了政协常委会,与区委、区政府就办理落实一号建议案进行了协商讨论,与会领导表示“一定举全区之力,搞好纪念辛亥首义90周年的系列活动”。   为纪念辛亥革命90周年营造良好的氛围。我们精心制作和出版了全面反映辛亥革命武昌起义历史壮举的八集电视文献片《首义之光》。区政协委员、辛亥革命后裔参与了《武汉晚报》开展的“建个首义门如何?”的专题讨论,为市委、市政府作出兴建首义文化区的决策起了积极推动作用。区政协组织区民革、民盟、民进、民建、农工和致公等民主党派上下呼吁,四方奔走,通过多种渠道邀请专家学者和领导开展论证考究,为一代名舰——中山舰落户武昌发挥了重要作用。区政协与市政协和武汉电视台联合摄制《打好首义牌,振兴武昌区》的《政协论坛》专题节目,还举办了“首义精神与武昌发展”茶话会,举办了各界人士书画作品展暨书画笔会,市政协主席刘善璧现场题写了“敢为天下先”横幅。   抓住事关全区大局的问题出谋划策。武昌临江大道整体开发建设是武汉市“两江四岸”亮化工程的重点之一,事关我区建设和发展大局。区政协作为今年一号建议案提出后,又围绕“如何搞好武昌临江大道的开发建设”召开了常委专题座谈会,提出了要把防汛与旅游结合起来,要突出文化特色和要解决好黄鹤楼俯视线等八个方面的意见建议,受到了市、区党委和政府高度重视。市委办公厅在《每日汇报》第九期全文刊登了武昌区政协常委专题座谈会纪要全文,并派员督办,对武昌临江大道整体开发建设起到了重要推动作用。   提案是政协履行职能的主要途径,是政协委员参政议政的主要方法。区政协不断创新工作方法 ,以建议案为龙头,狠抓提案的办理落实,使参政议政质量不断提高。五年来,共收到提案原案1115件,立案转办843件,其中建议案16件,提案办复率100%、满意率达95%以上。为了提高提案质量,区政协主要抓了“三个环节”。首先,组织政协委员进行深入调研,为他们写好提案奠定了基础。其次,提案委员会对提案原案进行审查立案,并经过筛选提出建议案候选案。第三,主席会议对建议案候选案进行修改完善,提交政协常委会讨论通过,从而保证了建议案和提案的质量。为了提高提案办理质量,区政协做到了“三个转变”,即由“直接分办”变为“间接分办”;由“文来文往”变为“人来人往”;由提案委员会“一家独办”变为“集体合办”。为了提高提案服务质量,区政协努力搞好“三个服务”,即加强与政协委员和各民主党派、有关人民团体的联系,为提高提案质量服务;加强与承办单位的联系,为提高提案办理质量服务;在“提”与“办”之间加强沟通协调,为提高提案办理工作面复率和满意率服务。由于区委、区政府和区政协齐心协力,相互支持配合,措施得力,办理到位,提案效益明显提高,为我区经济建设和社会发展起到了重要的推进作用。   发挥政协优势,积极参与中心工作。去年,政协参与了经贸洽谈会的组织和联络工作,为全区22个项目签约,共计20多亿元内资,2000多万美元协议外资的引进,作出了积极努力。今年,又在武昌首义经贸洽谈会上引进资金300万元,协议资金3000万元。主动为老三届经济技术发展有限公司与黄鹤楼街的合作穿针引线,利用7435工厂闲置厂房兴建占地30亩的首义园,使该项目很快建成开业。由于区政协工作成效显著,被评为纪念辛亥革命90周年活动先进单位。   1998年长江发生百年罕见特大洪水,形势十分严峻。区政协组织专家学者和委员开展了三次调查研究,围绕武昌如何搞好防汛排涝和灾后防疫等工作提出的意见和建议被区委、区政府采纳。全区直接投入抗洪救灾第一线的政协委员94人,占委员总数近40%。区政协委员和各民主党派、社会各界人士通过政协渠道捐款30900元,通过各种途径向社会捐款捐物折合人民币达688万元,有力地支援了抗洪救灾。区政协被授予立功单位,50余名政协委员受到了各级单位的表彰。   四、坚持以民为本,积极反映社情民意,努力搞好“五个服务”   反映社情民意是贯彻“三个代表”重要思想的体现,也是政协履行职能的关键环节。我们注重社情民意的作用,努力搞好“五个服务”。   反映社情民意,为武昌经济建设和社会发展服务。2000年全会间,委员们提出了“抓税源经济,要认真贯彻市政府‘税收属地管理’的规定”的建议,引起区委、区政府领导高度重视,成立专班领导小组,对全区纳税情况进行清理,并上门为企业服务。经过努力,2100多户未在武昌纳税的企业绝大多数到武昌纳了税。   反映社情民意,为解决群众关心的热点问题服务。去年四月,水果湖地区非法宗教活动场所呈明显发展苗头。我们及时将此信息上报省、市政协,省委副书记、省政协主席杨永良对此专门批示。市、区两级政府立即成立了工作专班,对水果湖地区非法宗教活动场所进行了认真清理和整顿,确保了省委、省政府所在地工作和生活正常秩序。   反映社情民意,为领导民主科学决策服务。近年来,政府重视“低保”工作,使广大群众得到了政府温暖。通过调研,政协委员针对“低保”发放中存在的“低保”对象经济状况核实不严的问题,提出“加大宣传,加强管理,增加透明度,按月发放,实行动态管理”等七条建议,被省政协全文刊登,副省长周坚卫、苏晓云批示:“所提建议很好,请省民政厅将建议在实际工作中加以借鉴和参考”。   反映社情民意,为政协履行职能服务。每年政协全会后,我们都将委员发言分类整理,编印成《领导参阅》件,上报省、市、区领导参阅。市政协办公厅对此给予了充分肯定,出专辑并加编者按向全市推广。区委、区政府领导非常重视政协《领导参阅》件,每年都进行批示。2001年政协《领导参阅》件共50条,就有35条被区委、区政府采纳。   反映社情民意,为保持社会稳定服务。区政协组织专班在深入调研的基础上,针对当前与法轮功邪教组织斗争的形势特点,提出了“掌握法轮功邪教组织的新动向,夺取斗争全面胜利”的五点建议。被全国政协信息中心、省、市政协和《长江日报内参》采用。区委、区政府根据我们的建议,在机构改革中完善了工作专班,设置了专门机构,配备了专职干部,加强了对法轮功邪教组织斗争的领导。   五年来,区政协共收到社情民意和各种信息稿件1500余条,出《政协简报》250期,采用社情民意和各种信息近1000条。上报社情民意和信息300余条,被全国政协采用10余条,省政协采用近30条,市政协采用近80条,区委和区政府采用100余条。全国、省、市政协领导批示回复30余件。与市政协、武汉电视台联合编写拍摄《政协论坛》电视专题片五期,其中《玩活蛇山这条蛇》被评为优秀专题片。区政协多次被市政协评为信息工作先进单位。   五、高举民主团结大旗,祖国统一和多党合作再创新局面   高举民主团结大旗,促进祖国统一和多党合作是人民政协义不容辞的职责和义务。五年来,区政协紧密结合实际,始终把它摆在重要位置上。   普天同庆迎华诞、中秋夜游话统一。为了庆祝建国和人民政协成立50周年,迎接澳门回归,我们开展了丰富多彩的纪念和联谊活动,举办颂祖国、赞政协、迎澳门回归大型书画展和笔会,以及长江夜游活动,从不同角度歌颂祖国、赞扬人民政协和“一国两制”方针。我们多次举办台情报告会和座谈会,邀请访台考察团和回大陆探亲的台胞给政协委员介绍台湾政治、经济和社会发展状况,举办新时期对台工作座谈会,探讨做好对台工作的新思路、新方法,使大家进一步了解台湾情况,坚定了早日实现祖国统一的信心。   加强团结,多党合作面貌新。区政协在工作中注意加强与民主党派的团结合作,注重发挥他们的作用,支持他们开展工作。支持民主党派工作做到“三优先”,即每年全会民主党派大会发言优先安排;每年民主党派的集体提案优先督办;每年民主党派反映社情民意优先整理上报。由于区政协的支持帮助,区各民主党派在参政议政上发挥了重要作用。五年来,提出提案400余件,提出各种意见建议1000多条,在区政协全会大会发言近40人次,担任监督员、评议员等职务的有300多人次。   六、坚持党的领导,努力加强机关建设,不断推进政协规范化、制度化建设   本届政协五年来,在中共武昌区委领导和区政府的支持下,认真贯彻落实中共省、市委政协工作会议精神,加强自身建设,在政协履行职能的规范化、制度化上取得了长足进步。   去年,中共武昌区委召开会议,学习贯彻中共省、市委政协工作会议精神,转发市委关于进一步加强政协工作的《决定》,制发中共武昌区委《关于进一步加强政协履行政治协商、民主监督、参政议政工作的规范化、制度化的意见》的文件。区政协认真贯彻落实区委的要求,加快了政协工作规范化、制度化建设的步伐,为政协工作开创新局面打下了良好基础。   区政协坚持党的领导,争取政府的支持,充分发挥政协党组在政协工作中的核心领导作用。凡涉及到方针政策性的问题,以及重要活动都主动向区委请示汇报,积极争取区委对政协的领导。对全区的重要工作部署和重大活动组织,区政协都注意及时向民主党派、工商联及政协委员通报情况开展协商讨论,坚持在思想和行动上与区委保持高度一致,用实际行动贯彻执行了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。   组织委员学习形式多样,内容丰富。区政协组织委员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习中共十五大、十六大精神。请市政协副主席胡照洲给政协委员作政协统战理论报告,使大家明确当好政协委员的职责,较好地调动了大家当好政协委员的积极性。在中国加入世贸组织前后,区政协多次举办知识讲座和报告会,为广大委员学习了解市场经济和WTO知识提供帮助。五年来,区政协组织了各种报告会、委员学习班、理论研讨会和座谈会50余次,向委员寄发各种学习资料和《政协简报》十万余份。政协机关论文、调研报告在省、市交流60余篇。 2001年区政协被市政协评为学习宣传先进单位。   为了适应新形势的需要,进一步地推动政协工作的发展,1998年区政协设立了“五委一办”,使专委会工作得到了加强。提案委员会加强同区委办公室和政府办公室的协作,逐步形成了一套办理提案工作的有效机制,做到了“六有”,即有计划、有目标、有领导负责、有专人办理、有专访、有回告。经济科技委员会充分发挥委员的优势,开展“一把手抓第一生产力”调研,获得武昌区科技进步一等奖。今年,他们还和武汉大学等四个单位联合投标,获得《武汉区域科技创新体系构建研究》重点软科学研究课题经费7万元。法制委员会抓住社会稳定工作中的难点,开展再就业调研,形成了《加大下岗职工再就业》的调研报告,在市政协常委专题会上交流发言后,受到与会领导的肯定。文教卫体委员会开展休闲文化产业、医疗文体进社区和事业单位办学现状与发展等系列调研视察。文史工作五年编撰出版六本书。台港澳侨暨海外联络委员会充分发挥自身优势,不断加大招商引资的力度。   以“三讲”为契机,积极开展机关党支部创先争优和机关创建文明单位活动。按照上级要求,区政协机关开展了“三讲”教育活动。机关干部按照“讲学习、讲政治、讲正气”要求,认真对照检查自己思想、工作和作风,拿出整改方案和步骤,制定了一系列规章制度。通过“三讲”教育活动,提高了机关干部思想素质,促进了机关作风转变。2001年区政协机关党支部被评为先进党支部,区政协机关被评为文明单位,区政协被评为全省政协工作先进单位。   总结五年来的工作,主要体会和经验是:   (一)依靠区委的领导和区政府的支持,是搞好政协工作的重要保证。区政协自觉地将政协工作置于区委领导之下,围绕党政的中心工作来确定履行政协职能的工作思路,充分发挥区政协党组的政治核心作用。坚持民主集中制原则,切实保证党的方针政策在政协全面正确地贯彻执行。凡是区委、区政府作出的重要决策,区政协都及时传达贯彻,形成共识,努力做到参政参到点子上,议政议出水平来。   (二)实践“三个代表”要求,服务大局,是搞好政协工作的根本方向。区政协坚持把实践“三个代表”重要思想贯彻到政协全部工作之中。本着突出重点的原则,精心选择社会关注、群众关心的问题作为协商课题,产生了一批有质量、有影响的成果,受到党政领导的重视和社会各界的关注。   (三)保持努力学习、奋发向上的精神状态,是搞好政协工作的重要动力。政协党组成员、主席班子、常委班子带头学习,带头调研,带头建言立论,在工作中始终坚持思想观念创新、工作制度创新、履行职能的手段和载体创新,贴近时代,贴近武昌,贴近群众。政协委员发挥政协自我学习、自我教育的优良传统,用“三个代表”重要思想武装头脑,始终以旺盛的精力、饱满的热情搞好参政议政。   (四)选准课题,深入调查研究,是搞好政协工作的根本途径。在选择调研课题时,区政协既注意围绕区委、区政府的中心工作,又注意发挥政协委员的优势,找准切入点。在调研过程中做到点面结合,全面调查,占有翔实资料;重点调查,剖析典型事例,注重多角度分析与专题性研讨相结合,使建言立论和参政议政的水平不断提高。   (五)发挥委员主体作用和专委会基础作用,是搞好政协工作的重要基础。政协委员作为参加政协的各党派、团体和各族各界的代表,是政协工作的主体。区政协注重抓好委员培训,编发情况通报,广泛组织政协委员参加调研视察,为委员知情出力、参政议政创造条件。专委会工作是政协工作的基础。区政协注重加强对专委会工作的领导,健全专委会工作机构,改善专委会工作条件,经常听取专委会工作汇报,及时进行指导协调。政协专委会围绕各战线的重点工作,较好地发挥自身优势,活动开展得有声有色。   各位委员:   总结本届政协五年来的工作,每一项成绩的取得都来之不易。这是市政协具体指导、中共武昌区委正确领导,区政府大力支持的结果,是各民主党派、工商联、各界人士、全体政协委员和政协工作者共同努力的结果,凝聚着大家的心血和汗水。在这里,我谨代表区政协十届常委会,向所有关心支持区政协工作的领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!   在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些差距和不足:政协提案办理的“三个质量”有待进一步提高;民主监督力度需进一步加大;部分政协委员参政议政的意识需进一步增强;政协机关干部的综合素质需进一步提高。这些都是我们今后工作中需认真研究并着力解决的问题。   对下一届政协工作的建议   政协武昌区第十一届委员会是跨入新世纪的第一届委员会,是中国共产党第十六次代表大会胜利召开后的第一届委员会。政协武昌区第十一届委员会的任务,就是认真学习全面贯彻中共十六大精神,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,以全面建设小康社会为目标,坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,团结各民主党派和各界人士,切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,为推动全区改革开放和经济发展,加强社会主义政治文明和精神文明建设,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,促进祖国统一大业,全面落实中共武昌区第九次代表大会提出的奋斗目标作出新的贡献。为此,对十一届区政协工作提出如下建议:   一、认真学习全面贯彻中共十六大精神,进一步明确人民政协的工作方向和历史使命   中共十六大是中国共产党在新世纪召开的第一次代表大会,也是在我国开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署新形势下召开的一次十分重要的会议。江泽民同志在中共十六大所作的报告深刻阐明了中国共产党在新世纪举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题,是中国共产党领导和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。认真学习全面贯彻中共十六大精神,用十六大精神统一思想,同心同德地完成十六大确定的各项任务是全党当前和今后一个时期的首要政治任务,也是区政协当前和今后一个时期的首要政治任务。建议区十一届政协采用举办学习报告会,举办新委员培训班,召开学习经验交流会,组织参观考察等多种形式学习贯彻十六大精神,帮助广大政协委员在认真通读原文的基础上,深刻领会“三个代表”重要思想是十六大的灵魂;全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化是十六大的主题;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新是十六大的精髓。深刻领会十六大重申的“坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度”和“坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针 ”,明确新时期人民政协工作的重要作用和历史使命,进一步增强政协委员的社会荣誉感和政治责任感,以良好的精神状态和务实的工作作风,开创新时期富有时代特征、政协特点、武昌特色的工作新局面。   二、牢固树立创新意识,围绕中心,服务大局,进一步提高履行政协职能的水平   创新是政协工作的本质要求,是政协工作面向新世纪求得新发展的重要保证。建议区十一届政协要积极探索履行职能的新途径、新方法,创造性地开展政协工作。特别要在拓展政治协商的新领域,创造民主监督的新形式,探索参政议政的新途径,研究履行职能的新载体上下功夫。要始终把服从服务于改革开放和现代化建设作为政协工作的主旋律,牢牢把握发展这个执政兴国第一要务,注意抓住经济和社会发展中的重点、难点问题及人民群众关心的热点问题深入调查研究,提高履行政协职能的实效。建议区十一届政协在二OO三年围绕关于首义文化区建设、关于临江大道旅游景区建设、关于都市工业园和楼宇经济、关于城市管理体制、关于城区就业和再就业等课题开展深入调查研究和协商讨论,提出高质量的意见和建议,为区委、区政府民主科学决策提供有力的依据和有价值的参考。要进一步总结以建议案为龙头,全面提高提案工作质量的经验。要建立主席分工督办制度,规范提案的立案、办理、回复程序,加大提案办理的督办力度,提高提案办理的回复率、面复率和满意率。   三、进一步发扬民主、加强团结,巩固最广泛的爱国统一战线   发展社会主义政治,建设社会主义政治文明,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,既是全面建设小康社会的重要目标,也是全面建设小康社会的根本保证。政协作为最广泛的爱国统一战线组织,为实现这个重要目标承担着义不容辞的重任。建议区十一届政协要多领域、多渠道、多层次、多形式地开展与台港澳同胞和海外侨胞的联谊工作,宣传政策,争取人心,为祖国和平统一、民族团结和睦作出新的贡献。要加强与政协各参加单位和政协委员的联系,多通气、多商量、多沟通,营造融洽和谐、生动活泼的局面。要充分发挥政协联系面广的优势,进一步加强反映社情民意工作,帮助群众解决实际困难,协助区委、区政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的工作。要发动政协委员广交朋友,为我区引进资金、项目、人才牵线搭桥,为我区的经济发展献计出力。   四、全面加强政协自身建设,不断推进履行职能的规范化、制度化   按照“三个代表”要求,全面加强政协自身建设,不断推进履行职能的规范化、制度化是开创新世纪人民政协工作新局面的必然要求。建议区十一届政协要深入贯彻十六大精神,切实从思想上、组织上、作风上进一步加大自身建设的力度,充分发挥政协党组的政治核心作用、主席会议和常委会议的集体领导作用、专委会的基础作用和政协委员的主体作用。要认真贯彻省市委关于推进政治协商、民主监督、参政议政规范化、制度化的意见,在充分调查研究和学习借鉴先进经验的基础上,协助区委制订实施细则,进一步明确履行政协职能的内容、形式、程序,完善操作机制。要恢复建立街道政协联络组,健全工作机制,切实有效地开展工作。要建立政协各专委会和政府有关部门对口联系交流制度,为委员知情出力、参政议政创造条件。要采取发挥委员主体作用的有效措施,完善收集委员意见、建议和反映社情民意的报送、办理、反馈办法,力争使履行政协职能规范化、制度化建设取得新进展。要完善以岗位责任制为中心的机关工作目标管理制度,大力加强机关党组织建设,积极开展机关创建文明单位活动,增强政协机关的凝聚力和创造力,提高政协机关干部队伍的综合素质,努力夯实政协工作开拓创新的基础,全面开创政协工作新局面。   各位委员:   中共十六大提出全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业新局面的宏伟目标,为我们展现了光明前景,也为人民政协工作指明了前进方向。回顾过去的辉煌业绩,我们豪情满怀,展望未来的宏伟蓝图,我们信心百倍。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,在中共武昌区委的领导下,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、振奋精神、扎实工作、同心同德、艰苦奋斗,不断开创新时期我区政协工作的新局面,为全面完成中共武昌区第九次代表大会提出的各项任务作出新的更大贡献