述廉报告(环保局)

2018年8月18日00:36:10述廉报告(环保局)已关闭评论

,以“创一流业绩,建一流队伍”为理念,全面加强领导干部思想建设和党风廉政建设,使整个队伍更加团结、廉政,工作更加高效、务实。2002年度,县目标考核被评为一等奖,市环保系统目标考核荣获二等奖,2008年局领导班子被评为县委表彰先进领导班子,环保局连续六年保持和巩固了市级文明单位,局党支部年年被上级党组织评为先进基层党组织和年年党建目标考核先进基层党组织等称号。近三年来,先后有3名党员被县委授予“优秀共产党员”,1名党员被评为XX市文明市民,在近年来的民主评议行风活动中次次被评为优良,在“三个代表”学习教育活动中我单位获“先进集体”荣誉称号,局党组书记、局长评为学教育活动“先进个人”。现在近年来我们在加强党风廉政建设、保证廉洁从政等方面的工作情况向领导和同志们做简要汇报。  一、齐抓共管,严格落实党风廉政建设责任制。  我们紧紧抓住党风廉政建设责任制的落实,不断统一和提高领导干部思想认识。建立人人有责的责任网络和配套制度。明确工作目标,层层分解责任,把党风廉政建设工作落实到班子,量化到成员,细化到科室,形成合力,切实从制度上预防、治理各种不正之风和腐败行为。  年初,我们把党风廉政建设责任和承担的专项治理任务,细化分解为10项目标,分别落实到4个科室、单位,明确了每项工作的负责人、主抓科室和配合科室,制定了责任制考核办法,明确考核内容,把考核结果作为党员干部年度业绩评定、评先创优、选拔任用的重要依据和条件。履行“一岗双责”制度,实行“责任追究”制度。哪个单位出了问题,在严肃处理当事人的同时,按分管责任追究有关领导责任。真正做到两手抓,两手都要硬。  二、强化监督,进一步规范环保人员行政行为。  按照事前预防、事中监督、事后检查的原则,对施政行为的全过程进行有效制约和监督。制定了环保人员“十不准”制度,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。  一是完善管理机制,使权力沿着规范化轨道运行。去年机构改革后,重新划定了各科室的工作职能、办事依据、办事程序,并将上述内容公开上墙。结合行风评议活动地开展,两次向社会公布全局社会服务承诺内容。为了更加规范环保执法,围绕权利制约、行为规范,制定和完善了17项制度。同时加大内审力度,对各科室的行政项目审批、监测收费、排污收费等进行认真审查,发现问题及时纠正。这些制度的制定、实施,使环保工作从“神秘”走向公开,确保行政行为规范化,办事程序公开化,有利于接受群众监督。  二是采取行之有效措施,拓展监督渠道。建立和实施《服务监督》制度,不定期暗访制度。进一步完善监督载体,设立诚信效能投诉电话和举报箱,专门受理社会各界各行各业对环保领导干部、职工思想作风、行政作风、廉洁自律和服务质量等方面的投诉举报。实施档案监督。建立领导干部监督档案,实行跟踪监督,动态管理。将全局副科级以上领导干部自然情况、家庭情况、经济情况、配偶及子女从业情况、本人公务用车情况填写表格,记入档案。同时将自我述廉和民主评廉结果记入档案,作为县委考廉、选拔任用的参考条件。  三、从严要求,进一步落实领导干部廉洁自律规定。  我们以“述、评、纠、建”活动为载体,增强领导干部廉洁自律意识,牢固树立思想道德防线,着力抓了领导干部廉洁自律“八条规定”和《廉政准则》的贯彻落实。  一是用制度规范领导干部廉洁自律。认真实施了《领导干部个人生活、工作重大事项报告制度》《干部选拔任用办法》《干部廉政谈话制度》、《领导干部信访告戒制度》。3名局级领导干部向县纪委或局党组申报了配偶、子女从业情况、乘用车情况及干部廉洁自律规定文件学习情况等个人生活、工作重大事项;6名科级干部申报了廉洁自律规定自查情况;对3名干部进行了告诫谈话。  二是用活动促进领导干部廉洁自律。为把廉洁自律工作抓实、抓好、抓到位,我们结合行风建设、“树、讲、求”教育活动和“述、评、纠、建”活动,开展了全体职工读书思廉、党员干部民主评廉、班子成员自我述廉活动。组织全局领导干部系统地学习了市、县纪委全会精神、胡锦涛在西柏坡考察时的讲话和干部廉政有关规定。举办了“三个代表”重要思想专题讲座、知识竞赛、征文。进行了党性党风党纪教育,教育领导干部在反腐倡廉中以身作则,当好表率。通过加强学习,丰富理论知识,提高政治修养,拓展精神境界,增强拒腐防变能力。   三是用专题民主生活会强化领导干部廉洁自律。截止目前,我们召开领导干部廉洁自律专题民主生活会3次。在“三个代表”学习教育活动期间,局班子成员深入基层,走访基层服务单位,诚恳征求意见。在此基础上,召开廉洁自律专题民主生活会,以全县查办的典型案件为反面教材进行深刻反思,以群众提出的意见为内容进行深刻剖析,以“三个代表”为标准进行认真对照,深挖在党性、党风、党纪方面存在的问题及根源,班子成员之间展开了严肃的批评与自我批评,达到了民主生活会的预期目的。  四是用正反典型教育干部廉洁自律。坚持正面宣传教育,开展了向“一心为民的好书记——湖南省委副书记郑培民”学习活动。引导广大环保干部树立正确的世界观、人生观、价值观,树立环保部门廉洁奉公、艰苦奋斗的优良作风和良好形象。同时,利用反面典型加强警示教育。组织全局干部职工集中收看了《扭曲的人生—李真贪污受贿案剖析》录象片。将《环保警示录》一书,发给每个科室、单位。李真的犯罪事实及书中刊载的发生在全国环保系统29个违法违纪案件,为全局干部职工提供了一部生动、典型的反面教材,对干部充分起到了教育和警示作用。  四、着眼发展,推动从源头治理反腐败工作。  着眼于体制、机制、制度、管理的改革和完善,开展机关效能建设,堵塞滋生腐败的漏洞,使反腐败工作的整体水平有了新的提高。深化行政审批制度改革。转变政府职能、促进依法行政。  1、强化机关效能建设,开辟环保“绿色通道”,不遗余力地促进项目建设。认真帮助新项目业主做好环评工作,按要求应做报告书的项目,降为专项报告表,应做报告表的项目,降为登记表。同时简化办事程序,缩短审批时限,做到即到即办,环评报告书不超过2个工作日,报告表和登记表的审批时间不超过1个工作日,积极为客商提供快捷服务,项目业主办理程序基本做到一趟解决。凡不属于重污染项目和不在饮用水源保护区内等敏感地区新上的工业项目,实行环保审批“告知承诺制”为客商办理相关部门手续提供方便。在已经过环境评价的工业园区内新上项目实行登记报备承诺制,减少入园企业单个环评环节。对我县新上项目,根据具体情况,实行特事特办、急事快办、难事想方设法办理。  2、认真推行政务公开,在原有建设项目审批、排污收费公开的基础上,切实贯彻国家环保总局关于全面推进政务公开工作的电视电话会议精神,将政务公开工作不断引向深入。利用新闻媒体阵地,在违法案件查处工作中,坚持公开查处事实、处罚依据与程序,并告知被查处单位有行政听证、行政复议和行政诉讼的权利,让被查处、处罚的当事人心服口服,没有出现行政诉讼和行政复议案件。环保部门增加办事透明度,有效地确保了行政执法、建设项目环境管理、排污收费公平、公正、公开。  3、完善干部人事制度改革。去年,我们借机构改革之机,建立健全干部选拔任用制度,严格规范干部选任程序,摸索出一套科学、规范的干部选拔任用机制。去年,在认真贯彻执行《干部选拔任用条例》的基础上,进一步严格组织纪律,对选拔的3名部门负责人做到了程序规范化、公开化。  4、认真履行职责,积极落实廉洁自律工作。严格把关,狠刹奢侈享乐、铺张浪费行为。严格执行审批制度,对所有开支实行一笔支出凭证,严审细查,尤其对招待费、会议费重点核实、检查,从源头上禁止以各种名义用公款互相宴请,大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐活动和虚假发票报销行为。  5、狠抓行风,致力于打造加快经济发展的环境平台。我们认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针,教育引导干部职工牢固树立发展意识、全局意识、服务意识。围绕“我为优化环境做什么”这一主题,认真纠正行业不正之风,全面提高环保干部队伍的整体素质。  一是积极倡导雷厉风行的工作作风,努力提高干部职工的办事效率。加大了“首问责任制”和“限时服务承诺制”的落实力度,加强监督检查,强化制约手段,局行风办通过组织人员不定期进行明查暗访,促使大家始终绷紧服务这根弦;二是狠抓文明办公,努力改善部门形象。通过重申“文明用语”、实行亮证(牌)上岗,从点滴小事做起、从身边事抓起,使文明办公成为了每个干部职工的自觉行动,获得前来办事的同志赞扬和好评;三是创新服务机制,不断提高服务能力。我们在强化服务的过程中,既开展热情服务、微笑服务,又切实改进环保服务方式,倡导“零距离”服务,代办业务服务,简化办事程序,对上报的审批事项,不拖不压,手续齐全的一次办结,资料不全的一次告知,做到一次办结、两次办完、杜绝三次。积极参与行政审批“一站式”服务,将办理移至县行政审批中心,实行窗口集中办理。四是开展了环境综合整治。针对在环境建设上存在的不足,我们以行风评议为契机,领导带头,全员动手,开展了轰轰烈烈的环境综合整治活动,创造了干净整洁、秩序井然的工作环境,机关面貌焕然一新。五是优惠环保政策,为促进经济发展出真招。我们按照调整结构促发展的原则,以政策引导、资金扶持、环境培育为主要手段,推出了5项促进全县经济快速健康发展的强有力措施,带动了企业的发展,实现了经济发展与环保效益的良性循环。  行风建设工作的深入开展,有效地改进了工作,进一步提高了环保队伍整体服务水平。一是进一步促进了领导干部工作作风地转变。局各级领导干部特别是党组各成员积极深入基层,了解和掌握第一手工作动态,及时发现和解决工作中存在的问题。尤其是防治“非典”时期,不分八小时内外,加班加点与同志们一起以对人民的高度忠诚和强烈责任感,做好了防治“非典”的医院病毒废物的监督管理工作。二是切实根除门难进、脸难看、事难办的现象,切实解决环保部门存在的吃拿卡要、谋取私利问题。三是进一步促进了环保工作稳定发展和机关精神文明建设。广大干部职工积极组织开展污染防治、改善环保质量等目标责任制,开展调查研究,强化督导,推进本县环境质量改善,确保全县环保民心工程和环保目标任务的完成。  6、认真开展公民道德教育活动,陶冶干部职工情操,推动机关精神文明建设。全局干部职工主动捐款资助了2户社会特困家庭;与1户特困家庭长年结对子,帮助脱贫,22名党员干部已坚持3年资助1名小学生完成学业。5名职工积极参加无偿献血活动。丰富多彩的活动增强干部职工的凝聚力和向心力,形成了干环保、爱环保、创一流的良好精神风貌,社会各界给予了充分肯定,收到群众表扬信封,锦旗面。  五、抓班子,发挥领导干部的带头作用。  领导干部的作风直接影响着单位、行业的风气。古人云:其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。领导干部只有严于律己,在廉洁勤政上做表率,才能增强班子的号召力和凝聚力,才能在单位树立良好风气和威望。为此,我局把班子的廉政建设作为重中之重,在工作中注意抓好两个方面:  1、加强政治理论学习,不断提高领导班子政治素质和理论修养。  一年来,局党组把加强政治理论学习作为把握工作方向,更好发挥环保职能,服务全县经济跨越发展的重要保证,始终抓住不放。局党组成员努力坚持学习制度,注意集体学习与自学的有机结合。在学习过程中,班子一班人注意深刻领会“三个代表”的深刻内涵,增强实践“三个代表”思想的自觉性,增强廉洁自律意识,牢固树立全心全意为人民服务思想,正确对待手中的权力、地位和自身利益。  2、认真开展领导班子廉洁自律工作,增强班子廉洁从政意识和拒腐防变能力。20O2年以来,领导干部廉洁自律工作以落实“两个务必”,规范权力运行为主要内容,按照重在教育、加强管理、狠抓查处的思路,首先组织全局党员干部,尤其是副科级以上干部认真学习中纪委、市纪委、县纪委有关会议精神,掌握十项规定的内容,然后根据十不准的内容逐条进行了清理,按照县纪委要求,集中清理检查了领导干部有无收受有关单位和个人的现金、有价证券问题。认真落实县级以上领导干部配偶、子女从业规定及禁止利用公款进行高消费娱乐、健身活动、领导干部超标用车、禁止利用本人和家庭成员婚丧嫁娶大操大办,借机敛财等规定,2次组织班子成员进行了填报。局党组成员召开了专题民主生活会,对照廉洁自律的规定,每个人逐条进行了自查明示。并对发现的问题进行认真自查自纠。局党组一班人注意发挥模范带头作用,工作中坚持与时俱进,开拓创新,深入实际,埋头苦干,与同志们打成一片。凝聚了人心,激发了干劲,化解了矛盾,理顺了情绪。赢得群众的信任和支持。  总之,通过不断的党风廉政建设,特别是“三个代表”重要思想的学习和实践,我局领导班子思想觉悟、工作水平都在不断提高,特别是党风廉政建设方面取得较大成绩,近年来,全局未出现一起违纪违法行为,未发现一件吃、拿、卡、要行为。但按照党的要求和人民的希望还有很大差距。拒腐防变的意识还需加强,各项廉洁自律的规定还要认真学习,深刻领会,自觉遵守。为此,我们今年将结合开展的行风评议、树组工干部形象等活动,进一步加强环保队伍思想作风建设为契机,进一步切实解决存在的问题和薄弱环节,促进环保部门转变职能,转变作风,提高环保执法水平、办事效率和服务质量。全体干部职工要继续坚持同各种腐败现象作斗争,勤学习、重修养、讲慎独、严自律。责无旁贷地继续抓班子、带队伍,抓作风、促政风、带民风,以实际行动推动全局的党的作风建设的不断好转,建设一支高素质的环保队伍。也希望上级领导对我们进行监督、批评、帮助。

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