调查报告工作总结不是调研文章吗?

2019年3月5日13:33:45调查报告工作总结不是调研文章吗?已关闭评论

调查报告工作总结不是调研文章吗?

调查报告工作总结不是调研文章吗?
□陈方柱

近日,笔者应邀给一市属单位讲授调研文章的写作,为了做好这次讲座,特意清理了一下自2009年《调研写作分类精讲》问世后逐步形成的系列文章,并就“调研文章的写作方法”到网上查找了一下相关信息,读到一篇《调研文章的写作方法》 (搜狗问问·匿名用户2011-10-9回答;百度知道|浏览 7382次,推荐于2017-11-24 18:29:08)。 该 文作者认为:“调研文章以调查为前提,以研究为重点,以探讨为目的,并不只是对事实的对与错、优与劣,或者先进与落后的简单评论。有人把调查报告当成调研文章,这是不对的,因为调查报告只注重调查、不注重研究,只是陈列问题的事实和数据,没有对事实和数据作进一步分析、推理,没有得出具有建设性的探索、实践成果,所以调查报告不是调研文章;有人把工作总结当成调研文章,这更是不对的,因为工作总结是对过去的工作成绩和经验进行的归纳总结,并不是对某方面问题进行专门的调查研究和论证,不带有研讨性和探索性,所以工作总结不是调研文章。”
那么,调查报告和工作总结是不是不带有研讨性和探索性,究竟是不是调研文章呢?
为此,笔者从网上找来了关于“调查”与“研究”的释义。
先说“研究”:1.研究是主动寻求根本性原因与更高可靠性依据,从而为提高事业或功利的可靠性和稳健性而做的工作。2.研究一词常被用来描述关于一个特殊主题的资讯收集。利用有计划与有系统的资料收集、分析和解释方法,获得解决问题的过程。3.研究是为了发现、解释或校正事实、事件、行为、理论,或把这些事实、法则或理论加以实际应用。研究是应用科学的方法探求问题答案的一种过程,因为有计划和有系统的收集、分析与解释资料的方法,正是科学所强调的方法。
这么长一段文字,好多需用“调查”表述的内容却一个“调查”都没用,而改用“寻求”“资讯收集”“资料收集”“发现”“收集”等,实在是矜奇立异,那“寻求根本性原因”“资讯收集”“资料收集”“发现……”“有计划和有系统的收集……”不就是由“调查”完成的工作吗?何以要将“研究”与“调查”人为断开呢?
再说“调查”:调查就是通过一种手段、方式来了解或者熟悉想知道的事情或者东西。调查主体在对特定对象进行深入考察了解的基础上,经过准确的归纳整理,科学的分析研究,进而揭示事物的本质,得出符合实际的结论,由此形成汇报性应用文书。
后说“调研”:它是调查研究的简称,指通过各种调查方式,比如现场访问、电话调查、拦截访问、网上调查、邮寄问卷等形式得到受访者的态度和意见,进行统计分析,研究事物总的特征。调研的目的是获得系统客观的收集信息研究数据,为决策做准备。
红一、四方面军川西北会师后,针对西北地区民族构成特点,中共中央专门制定《关于少数民族中党的基本方针》,提出“争取少数民族在中国共产党领导下对于中国革命胜利前途有决定的意义。”红军进入甘南藏区,面临粮食奇缺的巨大困难,红军坚持执行严格的军纪,不仅逐渐取得沿途藏族群众的理解,而且还得到当地少数民族的支持援助。卓尼土司杨积庆为红军北上让出通道,“将曹日仓的麦粮暗中开放接济了过境的红军。当时这个仓设两个仓库,共装小麦四、五十万斤。红军走后,一个仓库内的粮食全部吃用完,另一个仓库里用去了多半仓。”[5]P141就是中国共产党领导红军执行民族政策的典型事例。
这些释义全部来自网络。网络最能跟进时代发展,无疑是符合人们的认识习惯的,或是约定俗成的。
为了廓清“调查”与“研究”的关系,笔者引用9年前出版的拙著《调研写作分类精讲·第十四讲 怎样写好调查报告》一文关于调查、研究、报告三者关系的一段话:
调研报告的写作要抓好三个主要环节:调查、研究、报告。这三个环节中,调查是基础,研究是关键,调研报告的写作是把调查获得的材料所形成的观点,通过布局安排、语言调遣组织成文章……调查的目的,在于掌握大量、真实、全面的客观事实和具体数据,对基本情况有一个系统的了解;研究的目的是对已经获取的材料进行分析、研究,探索事物的本质和规律;报告则是在调查、研究的基础上,用书面形式说明结果。因此,可以说“调查”是“研究”的事实基础,“研究”是“报告”的理论依据,“报告”是调查、研究的具体体现。
这段话将调查、研究、报告三者之间的关系描述得一清二楚,对解释调研文章中调查、研究、文章这三者之间的关系也一样适用。
下面接着讨论调查报告到底是不是调研文章。为了弄清这个问题,我们先了解一下“调查报告”这个名称的来由及其演变。
王宝珊的《调研理论与操作实务》 (中国言实出版社,2010年)第二章第一节“调查研究是推动历史发展的前提条件”中说:“调查研究最早发生在中国,却发展于欧美各国……所以,在介绍调查研究的发展过程和历史作用方面,只限于欧美相关各国和中国的情况。”他在该书第二节及相关章节介绍欧美传统的调查研究成果时,所有文章的标题中只有极少数嵌入了“调查”“研究”等字词,没有一个嵌入“调查报告”4字,“调查报告”4字只在概述、介绍某篇或某几篇文章时才采用,如第15页写道“英国改良学家约翰·霍华德(1726—1790年) 于1774年调查了欧洲的监狱,分别于1777年和1789年公布了他的调查报告《英伦和威尔士的监狱情况及外国监狱的初步观察报告》《关于欧洲主要监狱医院的报告》”;社会学家约翰·辛克列尔(1754—1835年)用了3年时间调查了……撰写出21卷本的调查报告《英格兰统计报告》,在欧洲各国产生了很大影响。再如第17页,美国伦理运动发起人阿德勒(1851—1933年) 通过社会调查,分别于1871年和1892年撰写了调查报告《信条与事业》 《儿童的道德教育》等。以上就是调查报告作为一种文体名称在当时欧美各国的使用情况。
我国近现代专业调查研究活动,始于19世纪末至20世纪初,“调查报告”逐步成为一个文体或文种的专用名称,使用到20世纪末21世纪初期止,自“调研文章”4字作为调研类文体规范化统称起,调查报告就当仁不让地成为调研文章的一种。
那么,我国的调查报告是怎样逐步成为一个文体或文种的专用名称的呢?
王宝珊的《调研理论与操作实务》第19页写道:“陈达于1923年带领清华大学学生对北平成府村91个家庭和安徽省休宁县湖边村56个家庭进行了调查,撰写了调查报告《社会调查的尝试》。”这可能是我国最早的调查报告。下面,我介绍李文海主编《民国时期社会调查丛编》二编乡村社会卷(福建教育出版社海峡出版发行集团2014年6月出版)26篇调研文章的标题制作,其中6篇直接嵌入“调查报告”4字,11篇嵌入“调查”2字,1篇嵌入“研究报告”4字,其余为“研究”2字。嵌入“调查报告”的,如冯紫岗、刘端生合编的《南阳农村社会调查报告》 (1934年5月黎明书局初版),武寿铭编著的《太谷县贯家堡村调查报告》 (1935年稿本,山西大学行龙先生提供)等。嵌入“调查”的,如许仕廉的《一个市镇调查的尝试》 (燕京大学社会学系《社会学界》第5卷,1931年5月),《北平市四郊农村调查》 (北平市政府1934年9月刊行)。由此可见调查报告名称在我国形成并流传演变之一斑。
下面谈谈调查报告的概念。
笔者认为,调查报告是调查过程及其结果的书面形式,它是在社会实践中对一个事物、一个问题或某一方面的经验进行深入细致的调查,对调查到的大量材料进行分析、归纳,透过现象揭示事物的本质,找出带有规律性的东西,从而引出正确的结论,在材料与观点统一的基础上,根据内容特点,认真构思写成的文字材料。
《应用写作》2007年第8期刊发的薛福连的《调查研究文章的写作技巧》一文认为:“调查研究文章(简称调研文章,编者所称)的写作是全部调查研究过程和调查研究结果的具体总结,是研究者对所研究问题的再思考、再研究、再升华的思维过程,也是研究者借以表达自己的思想观点以及传播新理论、新知识、新方法的主要形式。”
该文把调研文章分为如下类型:
(l)专题调查研究。这是一种最常用、形式多样、不拘一格的调查研究文章形式。主要是调查研究者围绕某个问题、某种倾向、某类现象、某种做法、某一典型或经验,通过专题调查研究,有针对性地集中论述,提醒领导机关和读者在平时工作中加以注意。
(2)调查报告。这是研究者以书面形式向领导机关和广大读者汇报自己调查研究成果的一种研究文章形式。主要是在大量真实可靠的调查材料的基础上,通过透彻的分析研究,反映工作的真实情况,提出新的观点和有价值的建议,促进工作的加强和改进。
(3) 理论研究(略)。
(4) 可行论证(略)。
这里,我把拙著关于调查报告的概念、薛福连关于调研文章的总论及第一类专题调查研究和第二类调查报告的概念放在一起作了比较,一是其基本内涵大致一致,二是看不出调查报告没有“不注重研究”的地方,尤其“调查报告”一条明确表示:“主要是在大量真实可靠的调查材料的基础上,通过透彻的分析研究,反映工作的真实情况,提出新的观点和有价值的建议,促进工作的加强和改进。”“专题调查研究”则更明确表示:“主要是调查研究者围绕某个问题、某种倾向、某类现象、某种做法、某一典型或经验,通过专题调查研究,有针对性地进行集中论述,提醒领导机关和读者在平时工作中加以注意。”在某种意义上说,有关“五某”的任意一份调查报告,都是一个关于某个问题的专题调查研究。比如,《价值规律与生猪生产问题初探》一文,既可称为这样的一篇调查报告,又可称为这样的一个专题调查研究或理论学术研究。公开载明的它就是调查报告,也完全符合调查报告的写作规范;你说它是一篇关于生猪生产问题的专题调查研究,也未尝不可;或者说它是一篇关于生猪生产问题的理论学术研究文章也不错,它讲了生猪生产的价值规律,又讲了猪糠比价、肉料比等,还讲了农产品内部比价、农副产品与工业品之间的多种比价关系及许多理论学术问题。该文问世近40年了,现在读来还觉得它有一些参考价值和新鲜感。
由此看来,指责调查报告“不注重研究”是没有道理的;尤其以此为据,把它从调研文章中排挤出去,就更无道理了。
下面讨论工作总结是不是调研文章。
1988年6月,我在 《秘书》杂志上发表了《“条”与“理”的辩证关系——浅谈工作总结写作》一文,认为工作总结主要应该做好“四理”:
Evolution features of El Nio events simulated by 23 CMIP5 models
1.梳辫子,分条目,理出头绪。这就是把收集到的资料认真梳理、整理,为写好总结打好基础。作者要把广泛占有的材料整理辨析、去粗取精、去伪存真,使之系统化、条理化,头绪清楚。
《浙江省海洋功能区划(2011-2020 年)》(2018 年修订版)正式发布(省厅办公室) .........................11-13
2.抓本质,找规律,理出经验。作者在对广泛占有的事实材料分类归纳的基础上,要进一步辨析事物发展的客观规律,筛选主题,从中悟出经验性、理论性认识和体会。
同时,我们还发现了神策门和玄武门上旅游项目单一,部分地段没有任何活动项目,参观的乐趣全靠游客自己挖掘;相比之下,解放门由于地势开阔、交通条件较好、旅游项目丰富等原因,常常游人如织。为此,我们建议在适宜的城墙段增加一些不破坏整体文化风格的民俗活动,以充分挖掘城墙文化内涵,增加城墙对各个年龄段的吸引力;加强神策门、玄武门、解放门等协调开发,同为整体,互为依托。
3.遵政策,循原则,就事论理。作者要把从广泛占有的事实材料中筛选出来的经验性、理论性、系统性认识,同党的路线、方针、政策和有关理论原则相对照,看哪些是对的,哪些是错的,并加以分析研究,使主题深化,从根本上避免总结的“全、浅、杂、散”及一般化、公式化、概念化毛病。
4.去芜杂、补精粹,理顺全篇。写出初稿,只是完成了总结写作的一半,还有许多芜杂之物必须剔除;一些精粹的材料,甚至精辟的观点必须补上;有些事实材料必须反复核对才能定稿。
我提炼出的这“四理”,依据的事实和理论基础,就是我担任荆门市城乡建设委员会办公室副主任时写作的1986、1987等年该委员会工作总结。1987年工作总结第一部分写了全委10个方面的工作成绩。第二部分写了“我们之所以能在这一年中较好完成各项任务,并取得上述成绩,主要是抓了以下几项工作”:一是集中力量,突出重点;二是引进竞争机制,强化各项改革;三是抓好教育培训,提高服务质量;四是转变领导作风,提高管理水平。第三部分写了几条存在问题,并作了一些简要的分析。
这样提炼出来的“四理”,哪一条“不是对某方面问题进行专门的调查研究和论证”呢?怎么能说工作总结就“不带有研讨性和探索性”,就不是调研文章呢?
请再看看一篇重量级文章是怎么写的,这就是2010年第11期《秘书工作》刊登的湖北省委政研室余爱民的《总揽情况结晶思想创新写作——谈谈撰写工作总结的方法和技巧》;2017年10月7日,网上六朝元君再次转载了余爱民这篇文章。
一、总揽情况。总的是要情况清楚,我的体会是三要:一要两下功夫,弄清半熟情况;二要“六听三看三查”;三要从情况总汇到情况总揽。
二、结晶思想。总结,总的是事实,是依据,是基础和前提;结的是结论,是思想,是本质和规律。如何结出思想来?我的体会是坚持实事求是原则、运用科学方法、与时俱进、从本质规律上找结论等“八个坚持”。
三、创新写作。文贵创新。我的体会是写作创新应该是全方位的,包括主题、题材、思想、结构、标题、语言等。
这又有哪一条“不是对某方面问题进行专门的调查研究和论证”,哪一条“不带有研讨性和探索性”呢?所以说,匿名用户把工作总结排斥在调研文章之外是根本站不住脚的。不仅调查报告、工作总结不可以排斥在调研文章之外,工作经验、考察报告、典型材料、述职报告等等,也都统属调研文章,不可排挤出去。
早在2006年,我在《秘书工作》第12期上发表了《调研文化新概念解》一文,把调研文化看作一个新兴的文化种类,对调查报告等文体作了一次新的分类:
上述两种方案基本思路上有相似之处,但具体实现上存在差异,从技术角度看都可以实现。SPN方案是强L2,L3 OTN方案是强L1。FlexE如能尽快成熟,则SPN将增加优势,目前国内主流厂家在SPN上投入的研发力量较大,且已经开始测试, PTN系统向SPN发展的方向已经逐步明朗。

2009年,我把它纳入拙著《调研写作分类精讲》中出版发行。后来,在我所有《调研写作学习丛书》 《调研文章撰写》及相关讲座稿中,尤其是“调研类文章规范化统称”中,都采用了此说。这里的工作研究、发展战略研究报告、可行性研究报告等,是被匿名用户列入研究报告之列的,剩下的调查报告、工作总结、工作经验、考察报告、典型材料,还有述职报告、情况汇报、工作计划等,都被其通通排斥在调研文章之外,成为散兵游勇、无所依托;仅有被嵌入“研究”2字的那些文章七零八落、形单影只,构不成调研文章的阵势。我的办法就是将调查报告、工作总结等通通纳入调研文章之列,只要是经过调查收集整理资料,形成书面材料的通通纳入。因为只要是经过调查收集整理,就要分门别类,就要分析思考,就要讲究条理和逻辑构成,就含有调查研究的成分,就是调研文章。调研文章是一个大类,是有多层次、多部门、多维度结构的,有广义、狭义之分,有高等、低等之分。比如公文,有法定公文和非法定公文之分;文学作品,有书面文学和口头文学、文人文学和民间文学之分。

(作者系湖北省社会科学院荆门分院所长)