关于党委办公厅(室)工作的几点意见

2020年1月1日00:19:15关于党委办公厅(室)工作的几点意见已关闭评论

关于党委办公厅(室)工作的几点意见

青海省委副书记  冯敏刚

(2003年)

 

一是干部问题

办公厅(室)的领导同志要善于用干部,善于培养锻炼干部。选好一个干部也是很大的贡献。这方面现在大家都注意到了,听说哪个部门有个比较好的同志,都想调到自己这边来,使自己的工作做得更好。善于选任干部固然重要,但更重要的是要善于培养锻炼干部。有的同志擅长写材料办公厅(室)领导就天天用他,就跟磨刀似的非要把那点钢给磨完了才算,学习深造、外出考察和度假休息都没有他的机会。

对另外一些同志,由于他们对工作情况不熟悉,或者文字的基本功差一些,因此用起来不放心,要么放在一边不大用,要么安排打打杂。结果形成了一种鞭打快牛的用人机制,能用的人使劲去用,有些能写的同志爬了几十年的格子爬老了,现在还离不开他,而后续人才的培养却跟不上,出现了青黄不接的问题。这是办公厅(室)领导容易犯的毛病。

办公厅(室)善于用人,就必须首先要建立好的用人机制,要调动每个人的积极性,形成一种竞争向上、充满朝气的工作氛围。比方说起草一个文稿,起草一个讲话,不一定非要让某一个人或两个人去写,要让大家都写。都说湖南电视台节目办得好,为什么?就是因为人家每台综艺节目都准备了两套或两套以上,这样就有竞争,就可以优中选优,就能吸引观众。上次省十次党代会报告我们就拿出了两份稿子,经反复对比、互为补充,形成了报告,结果反应很好。再如塔尔寺喇嘛做酥油花,在制作过程中,互相不通气,看看谁做的好就用谁的。这样他不就用脑子了吗?都得到锻炼了吗?即使这次没用上,为什么没用,以后应该怎么去做,他就会考虑。这种竞争的方式都出干.部,容易出人才。

办公厅(室)必须善于锻炼和磨练干部,千方百计给干部创造学习锻炼提高的机会。对基层工作经验不足的,可以派他到下边去锻炼;对上面情况不熟的,可让他到上面去挂职;对某一方面了解不够的,可以有目的地组织学习考察。每年要派一批,这对干部的成长很有好处。

善用干部还有一个善于交流干部的问题。我们的同志往往容易犯的一个大毛病就是把好干部放到自己手下,上级调不给,往别的地方去不放,结果把这个干部给耽误了。一个人刚到一个岗位上是有朝气、有上进心的,时间长了他也就没有了朝气。所以干部不交流就会死水一潭,就出不了干部、出不了人才。希望同志们结合本地区、本单位实际,认真反思,好好总结一下,尽快建立一种“拴心留人”的好的用人机制,使每个干部都能有所作为,人尽其才。

二是作风问题

办公厅(室)作为中枢机关,其各方面的作风建设十分重要,这不仅是一个形象问题,更重要的是能否坚持原则,全面正确地贯彻执行党的路线方针政策,能否雷厉风行地推进领导决策落实的政治问题。要努力把办公厅(室)建设成为同级机关作风建设的表率。领导身边的人有一个好的作风,是领导之福,也是群众之福。现在有些人不愿意贴近领导,如果是办公厅(室)的同志不贴近领导,这是失职。我们常说,金无足赤,人无完人。领导同志也是人,不是完人,他也有自身的长处和短处。在领导身边工作,要善于弘扬领导的长处,弥补领导的短处,绝不能投其所好,出坏点子。

如果办公室的风气不正,对领导是祸,对人民是祸,对单位也是祸。林则徐讲过这样的话,“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”。这就是说,一个人必须要有大局意识,尤其在事关国家生死存亡、人民群众生命财产受到侵害以及我们的事业受到阻碍的关键时刻,我们就要坚持原则,挺身而出,不能是祸就避之,是福就趋之,这不仅对党、对国家、对人民没有好处,就是对自己也是没有好处的。经常提醒身边工作人员,对于领导说得不对的,要实事求是、理直气壮地提出来,据理力争,不怕领导批评。

如,有一次一个干部要求解决他的生活问题,我作了一个批示,批到他原来的单位去解决。秘书发现我批的不对,那个人已经没有公职了,批到原单位没用,就没有把批示件发出去。我感到很好,发现领导不对的地方,敢于把它指出来并纠正过来,这不仅不是对领导的不恭,而是对领导的最大的尊重和帮助。所以办公厅(室)要有一个好的作风,既要善于发扬领导的长处和优势,又要尽量缩小领导的短处,不随风,不跟风,但是也不能固执己见。

还有一个学风问题,对我们每个人都非常重要。“士别三日当刮目相看”的典故大家都知道,讲的就是学习和学风的问题。办公厅(室)的同志要提高工作水平,必须要树立理论联系实际、求真务实的好学风,必须要善于学习。既要学习历史知识,也要学习现代知识,用新的知识、新的思路、新的思想不断充实自己,适应形势发展的需要,做到与时俱进。要切实把新时期的党委办公厅(宣)建设成学习型的机关,办公厅(室)的干部要成为学习型的干部。否则,就跟不上形势,提高不了效率,做不好工作,就会被时代淘汰。

三是制度问题

小平同志多次讲,制度好,能使人充分做好事,制度不好,好人也会犯错误。办公厅(室)抓自身建设一定要注意搞好制度建设。没有一个好的制度,不仅出不了人才,而且什么事情也干不好、干不成。一是要适时制定制度,二是要不断完善制度,三是要认真执行制度。比如省委办公厅制定了关于加强对省级领导秘书和司机管理的若干规定。我认为,制定这样一个制度,对于防止领导身边人员出问题,是很有好处的。还有秘书长联系会议制度,也是好的。制度的价值只有在执行中才能体现出来,所以,制度在具体制定过程中,要充分考虑到是否行得通,执行中可能会遇到什么障碍;一旦出台,就要坚决地执行,使其发挥应有的作用。同时要不断地探索、不断地完善。

四是周到服务的问题

办公厅(室)的服务要严谨细致、热情周到,特别是后勤服务更应如此。比方说,现在领导干部交流的力度不断加大,交流的人员不断增多,交流干部中带家属的却越来越少了,这样也就出现了很多特殊问题,如子女上学工作问题、个人生活自理问题等等。如果一个领导到一个新的环境中去,感到周围的人很热情、环境很温暖,工作起来就心情舒畅;否则就会感到心寒,就会影响工作热情。还有对退下来的老同志,怎样在生活,上关心他们?不能在他有职有权的时候,你就满脸堆笑,他没职没权了,你就另外一个脸色。在这些方面考虑问题要尽量周到一些。既要为领导服务,又要为干部职工服务,把各方面的服务工作做细致、做周到。

要不断提高服务质量。各级党委办公厅(室)的具体情况不一样,有各自的特殊性,但在工作上必须坚持高标准、严要求,不能因编制少、条件差等原因,标准就有所降低。由于工作不严谨,个别办公厅(室)这方面出现的问题也不少,影响了服务质量。

如有个地方上报的材料中说,召开书记办公会,某某秘书长主持了会议。还有一些单位给上级报告事情,老是以个人名义上报,给几个领导写信。这些都是不行的。向上级行文的规范性、严密性、准确性要求是很严格的,信息上传下达的时效性跟准确性、真实性也是一致的。我们要在这些共性问题上认真研究,把我们的工作做得更好一些,做得更细一些,少出一些差错。

另外,各个地方、部门的个性问题,也要十分注意,因为办公厅(室)的行文也好,办事情也好,它总是代表了一个地区、一个部门的形象,马虎不得。办公厅(室)工作有它的常识,有它的常规,但随着形势的发展,也在不断地变化和发展。同志们只要用心,只要坚持与时俱进,我们的工作一定会做得更好。

冯敏刚 (江苏省原省委常委、省纪委书记)

1965年09月至1970年08月,在北京农业大学土壤农业化学专业学习;

1984年09月至1986年07月,在中央党校培训部学习;

1970年08月-1975年08月,任青海省尖扎县农业技术推广站技术员;

1975年08月-1981年04月,任青海省尖扎县农科所技术员、副所长;

1981年04月-1982年02月,任青海省尖扎县农林科副科长;

1982年02月-1983年07月,任青海省黄南藏族自治州农林局副局长;

1983年07月-1986年08月,任青海省黄南藏族自治州副州长

1986年08月-1988年08月,任中共青海省海西蒙古族藏族自治州委常委、副州长;

1988年08月-1990年06月,任中共青海省海西蒙古族藏族自治州委副书记;

1990年06月-1993年04月,任中共青海省海西蒙古族藏族自治州委书记兼格尔木市委书记;

1993年04月-1994年05月,任中共青海省海西蒙古族藏族自治州委书记;

1994年05月-1995年02月,任中共青海省委常委;

1995年02月-1999年11月,任中共青海省委常委、政法委书记;

1999年11月-2000年05月,任中共青海省委副书记、政法委书记;

2000年05月-2002年05月,任中共青海省委副书记;

2002年05月-2003年04月,任中共青海省委副书记兼省委党校校长;

2003年04月-2006年11月,任中共江苏省委副书记、省委党校校长。

2006年11月-2009年12月,任中共江苏省委常委、省纪律检查委员会书记。

中共第十七届中央纪律检查委员会委员。

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