全市扫黑除恶专项斗争情况汇报

2018年9月15日21:26:49全市扫黑除恶专项斗争情况汇报已关闭评论

全市扫黑除恶专项斗争情况汇报
今年以来,江南市认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义政法思想,按照中央、省委关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,强化政治担当,精心组织实施,全力履职尽责,以督查问责推进扫黑除恶工作责任落实,形成了对各类黑恶势力违法犯罪及其“保护伞”的严打高压态势,取得了初步成效。
一、加强顶层设计,精心组织部署
市委、市政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作,按照中央和省委关于扫黑除恶的重大决策部署,市委常委会议专门进行研究部署,省人大常委会副主任、市委书记李俊明在全市扫黑除恶专项斗争电视电话会议上对开展好专项斗争工作提出明确要求,市委副书记、市长郑连生就开展好专项斗争工作作出具体批示,市委副书记、政法委书记朱晓东多次组织召开市扫黑除恶专项斗争领导小组会议进行再安排、再部署。市扫黑除恶专项斗争领导小组把此项工作纳入社会治安综合治理和平安建设考核体系,制定了《江南市扫黑除恶专项斗争专项督导检查工作方案》,重点围绕政治站位是否到位、责任落实是否到位、依法严惩黑恶犯罪是否掀起高潮、深挖彻查“保护伞”是否深入、基层组织建设是否扎实、综合治理机制是否完善六个方面,从组织领导、线索摸排、案件侦办、打伞断血、宣传发动、队伍建设、齐抓共管、机制建设、其他情况等九类工作入手,确定了62项具体督导内容,精心组织部署开展督导检查工作,推动扫黑除恶各项工作落地生根。各县(市、区)和市直成员单位结合本地本部门工作实际,认真组织开展本辖区、本系统的督查工作,力求通过强有力的督导检查推动最有效的责任落实。
二、突出问题导向,明确督导要求
市扫黑除恶专项斗争领导小组坚持问题导向,按照上级部署和专项督导方案要求,5月中旬、7月上旬两次派出10个督导组对各县(市、区)、五台山风景区和市直成员单位扫黑除恶专项斗争开展情况进行全面督导检查。各督导组紧紧围绕《督查方案》要求,聚焦聚力重点地区、重点行业、重点领域的突出问题,对各地各部门扫黑除恶专项斗争开展情况实行“六个必查”,即对党委、政府、政法委、公检法司及其他成员单位主要领导的履职台账必查,对涉黑涉恶线索台账必查,对涉黑涉恶案件台账必查,对涉黑涉恶腐败问题“保护伞”台账必查,对基层组织排查整治台账必查,对宣传张贴《通告》、《公告》全覆盖必查;切实做到“三个全覆盖”,即对各县(市、区)党委政府全覆盖,对县级扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位全覆盖,对乡镇党委政府全覆盖。在督查工作中,对责任落实不到位、涉黑涉恶问题突出的,一一督促其列出问题清单、责任清单、任务清单和整改时限,全面予以整改。同时,第一时间向当地党委政府或上级主管部门反馈。对问题严重、造成恶劣影响的,及时报市扫黑除恶专项斗争领导小组,提请市纪委监委对相关责任人进行严肃处理。
三、处级干部带队,全面细致督查
市扫黑除恶专项斗争领导小组坚持常态化督导与集中督导、重点督导、跟踪督办相结合,市级组成5个常设性督导组,由县处级领导干部分别带队,督导组成员从市扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位抽调,实行包片包县负责制,采取实地检查、听取汇报、查阅资料、座谈走访、明察暗访、案件督办等形式,对各地各部门扫黑除恶专项斗争进展情况全面进行督导检查,有效推动了扫黑除恶专项斗争深入开展。截至6月中旬,5个督导组克服时间紧、人手少、任务重等实际困难,严格按照督导方案要求,不辞劳苦、加班加点,全面细致创造性地开展各项督导检查工作,保质保量完成了第一轮督导检查工作,准确掌握了全市开展扫黑除恶专项斗争的基本情况、存在问题和下一步需要采取的对策措施,形成了完整详尽的督查报告,真正实现了“察实情、摸实症、求实效”的目的和效果,为深入推进扫黑除恶专项斗争提供了行动指南。6月25日,市扫黑除恶专项斗争领导小组启动第二轮督导检查工作,进一步细化督导工作要求、工作措施、工作责任,紧紧扭住薄弱环节不放,紧紧盯住突出问题解决,压茬推进问题整改,切实推动扫黑除恶专项斗争见人见事、不留死角。
四、注重综合保障,强力推进工作
在督查中,全市各级各部门以中央和省级、市级督导检查为契机,对标督导方案,对表任务要求,进一步强化组织领导,进一步强化工作责任,进一步强化工作保障,强力推动扫黑除恶专项斗争不断引向深入。各县(市、区)多次召开常委(扩大)会议,对扫黑除恶工作进行专题研究部署,制定了《实施方案》,建立了县委书记、县长、政法委书记和法、检、公、司四长履职尽责台帐,成立了领导小组及办公室、综合协调组、业务指导组、案件转办组、宣传报道组、督导检查组等机构,从政法各单位抽调人员专门负责,统筹推进扫黑除恶专项斗争。保德县、繁峙县、忻府区、静乐县、岢岚县、代县、五台山等地在财力紧张的情况下,分别安排100万、50万、40万、30万、10万元不等的专项工作经费,保德县、繁峙县、代县、偏关县、五寨县、宁武县等地克服财政困难,分别设立50万、30万元不等的举报奖励基金,为深入开展专项斗争工作提供了有力保障。市公安局成立由局长任组长的专项斗争领导小组,局长亲自谋划、亲自组织,及时制定工作方案,研究部署扫黑除恶专项斗争工作,市县两级全部成立扫黑除恶专业队伍,对涉黑涉恶线索核查、案件侦办一律按照“五专”模式进行,即专人、专班、专点、专款、专案攻坚,各县分局严格按照市局要求,迅速投入专项斗争。市检察院结合工作实际,制定了扫黑除恶专项斗争“十个有”工作标准,即有工作方案、有领导小组、有专门办公室、有专门工作人员、有专门办案组、有宣传形式、有线索受理通道、有工作制度、有工作台帐、有法律汇编。全市检察机关统一按照“十个有”的工作标准,狠抓工作责任落实。截至6月底,全市共收到各类涉黑涉恶举报线索140条,已办结45条。公安机关侦办黑恶势力犯罪案件30件,检察机关批准逮捕24件64人,已提起公诉7件24人,审判机关受理涉黑涉恶案件5件,已判决1件3人。
五、鞭策惩戒后进,倒逼责任落实
第一轮督查工作结束后,市扫黑除恶专项斗争领导小组专门下发了《关于对扫黑除恶专项斗争督导检查工作情况的通报》,对各县(市、区)扫黑除恶专项斗争进展情况进行点名通报,全面通报了各地积极采取的工作举措,客观肯定了已经取得的工作成效,理性分析了存在的问题与不足,明确对整体工作推进较差的原平市、定襄县、五寨县、偏关县等地进行问责,责令当地党委对扫黑除恶专项斗争工作情况进行剖析、反思,并对工作落实不到位的有关单位领导和责任人进行责任追究,促进了工作压力传导,推动了工作责任落实,起到了良好的鞭策作用。日前,上述四县市积极响应市扫黑除恶专项斗争领导小组的问责追责要求,立即启动问责程序,对工作滞后、责任模糊、部署不力的单位和个人严肃进行纪律处理和责任追究。原平市严格启动问责程序,纪检监察部门已对工作落实不到位的东社镇党委书记、国土资源局分管副局长、交通运输局党办主任进行约谈,并在全市范围内进行了通报批评。定襄县对专项斗争工作开展不力、不到位的国税局、银监办进行了问责,并责令两个单位书面向县扫黑除恶专项斗争领导小组作出深刻检查。五寨县对专项斗争工作开展较差的国土局、质监局、人民银行、银监办进行通报批评,责令四个单位深刻剖析反思、迅速整改。偏关县扫黑除恶专项斗争领导小组严格落实社会治安综合治理领导责任制,对工作滞后的老营镇、万家寨镇给予全县通报批评,并责令严肃整改,极大推动了工作责任落实和工作措施跟进,为深入推进扫黑除恶专项斗争打下了坚实基础。