推动科技党建和党风廉政建设再上新台阶——摘编自省科技厅党组书记、厅长周国辉在全省科技(知识产权)管理系统党的建设暨党风廉政建设工作视频会议上的讲话

2019年3月16日21:39:01推动科技党建和党风廉政建设再上新台阶——摘编自省科技厅党组书记、厅长周国辉在全省科技(知识产权)管理系统党的建设暨党风廉政建设工作视频会议上的讲话已关闭评论

推动科技党建和党风廉政建设再上新台阶——摘编自省科技厅党组书记、厅长周国辉在全省科技(知识产权)管理系统党的建设暨党风廉政建设工作视频会议上的讲话

推动科技党建和党风廉政建设再上新台阶——摘编自省科技厅党组书记、厅长周国辉在全省科技(知识产权)管理系统党的建设暨党风廉政建设工作视频会议上的讲话

2017年,全省科技(知识产权)系统党建和党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委七次全会、省委十三届十次全会和省纪委十三届六次全会的部署,严肃党内政治生活,加强党内监督,扎紧制度笼子,强化正向激励和监督执纪,驰而不息纠正“四风”,推动全面从严治党向纵深发展,为建设创新型省份和知识产权强省提供坚强的政治保证。
(一)突出“四个意识”,认真抓好思想政治建设
科技(知识产权)系统各级领导班子特别是主要负责人,要坚持以上率下,带头遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。要强化理论武装,巩固提升群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,深入持久地开展“两学一做”学习教育。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、十八届六中全会以及将要召开的党的十九大、省第十四次党代会精神,作为党组中心组学习和党员干部教育的核心内容,把学习党章党规作为各级党组织经常性学习内容,推动党员干部始终做到在党信党、在党爱党、在党护党,绝对忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。坚持正向激励为主,切实增强党员意识,充分发挥党员先锋模范作用,增强党员干部干事创业的责任感和荣誉感,提高干部职工改革创新的积极性和获得感。要在补齐思想理念“短板”上下功夫,加强政治理论、现代科技、互联网、现代管理、市场经济等学习,不断汲取科学和知识营养,克服本领恐慌。要牢牢抓住意识形态工作,层层落实意识形态工作主体责任,弘扬“科技好声音”,牢牢占领科技舆论宣传主阵地,敢于同各种错误思潮作斗争。
为了体现党校讲坛的理论深度,教员需要对讲授的选题进行扎实深入的研究。党校学员都是来自工作一线的各级领导干部,实践经验丰富,学历层次也越来越高,甚至有的学员本身就是相关领域的专家,他们作为学员来到党校学习,从某种程度上讲也是考官。面对这样一个特殊的群体,党校教员必须成为某个领域的专家,能够将选题讲得清晰透彻,观点才能令学员信服,课堂效果才可能更好。
(二)突出“务实创新”,认真抓好组织建设
基层党组织是落实全面从严治党任务的根基。要突出党的执政能力建设和先进性建设主线,上抓机关作示范、下抓基层强基础,推动党的各级基层组织全面进步、全面过硬。要坚持和规范党内生活制度。各级领导干部要严格执行双重组织生活等各项规定,推动党内政治生活常态化、制度化,努力加强党性锻炼。按照“坚持、加强、创新”的要求,认真落实基层党组织“三会一课”、党员活动日、警示教育等制度,坚持一月一主题,确保党内生活内容丰富,质量不断提高。完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度,定期检查党内生活有关规定落实情况,确保制度真正落地。要发挥好基层党组织作用。着眼于强化政治引领功能、提升服务效能,深化基层党支部建设,推动党支部加快工作重点转移和工作方式转变,在服务科技创新、服务党员群众中更好发挥作用。要加强党务干部建设。做好各级机关党委、机关纪委的换届选举工作,指导工会、共青团和妇委会做好换届工作,选齐配强班子队伍。建立机关党委委员、纪委委员联系基层党组织制度,以及任务管理、情况通报、活动参与机制,解决戴帽不履职的问题。举办机关党委(纪委)委员、支部书记和基层党务干部履职培训班,努力提高政治理论水平和履职能力。
(三)突出“全面过硬”,认真抓好干部队伍建设

◎周国辉厅长与各分管厅领导签订《2017年度党风廉政建设和意识形态工作责任书》

要坚持正确的用人导向。坚持“德才兼备、以德为先”,坚持“以实绩论英雄”,让那些想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出,大力选拔敢抓敢管的“狮子型”干部和默默奉献的“老黄牛”式干部。要严把选人用人环节。认真贯彻中组部修订出台的《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,改进和完善干部考察考核方式,近距离考察干部、经常性接触干部、多途径识别干部,从严开展任前审核把关,做到干部档案“凡提必查”、考察对象有关事项“凡提必核”、纪检部门意见“凡提必听”,强化各级党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用,把好方向,守住原则。要加强干部全过程监管。严格落实省委从严加强干部队伍建设的决定,按照“绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力”的要求,把干部日常管理和关键时刻管理贯通起来,把上级管理和班子管理、自身管理结合起来,把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,对党员干部实行认真较真的监管,努力打造一支“打头阵、当先锋、做尖兵”的“科技铁军”。
(3)创新旅游模式。恩施州各个景区同质化较严重,且只有夏季才是旅游旺季,应不断创新旅游模式,增加旅游深度,发展红色旅游等人文旅游。
(四)突出“常态长效”,认真抓好作风建设
要保持战略定力和政治定力,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,严格执行中央“八项规定”、省委“28条办法”“六项禁令”和党风廉政建设各项规定,坚持逢节必提、逢节必查,始终保持正风肃纪高压态势。定期研判党员干部作风建设状况,及时排查、梳理、甄别“四风”方面的苗头性、倾向性问题,明确整改措施和刚性要求,把作风建设各项规定落到实处。严格规范“三公经费”管理使用,确保“零增长”。深入整治文山会海,严格控制会议文件数量。积极营造鼓励干事创业、宽容探索失误的良好氛围,鼓励党员干部勇于干事担当,引导党员干部爱岗敬业、勤奋工作。科技(知识产权)系统广大党员干部,要按照“马上就办”的要求,高标准高质量、一以贯之、一贯到底地抓好科技创新重大决策部署的贯彻落实。特别是抓好党中央、国务院和省委、省政府关于创新驱动发展的一系列政策举措落实。不断完善机关效能建设考核机制,研究制订问责实施办法,加大对不作为、慢作为、乱作为问题责任追究力度,严肃查处失职渎职行为。各级党组织要立足职能定位,大力推进“最多跑一次”和“放管服”改革,优化科技公共服务程序内容,不断提升服务质量;持续推进“五帮一化”服务行动,积极组织党员下基层、进企业,努力当好科技“店小二”。加快推进“互联网+政务服务”,完善科技云平台功能,建成省市县共享共用的科技管理系统,实现科技资源规范化管理和科学高效配置,进一步方便企业、科研人员等创新主体。
(五)突出“两个责任”,认真抓好党风廉政建设
坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手都要硬”,以风清气正的环境促进科技事业加快发展。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,按照《厅党组关于党风廉政建设主体责任的实施意见》要求,紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,严格执行党风廉政建设“一岗双责”,落实“一把手”总负责,班子成员、处室(科室)主要负责人各负其责、齐抓共管的廉政责任制。认真执行省委《关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》,对在履行“两个责任”上严重失察失管,造成单位发生重大腐败案件,或者不正之风长期滋生蔓延的,实行“一案双查”“责任倒查”。要严格执纪问责,坚决把纪律和规矩挺在法律的前面,以纪律管住大多数,坚持抓早抓小,让干部的错误及时止于纪律之前。坚定不移惩治腐败,紧盯重点岗位和重点工作,强化监督管理,规范科技领域权力运行。把在立项、验收、奖励评审环节恣意寻租、跑风漏气、打招呼,以及与科技中介存在利益输送和挪用挤占科研经费等不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的违纪行为,作为监督执纪的重中之重,发现一起严查一起。强化监督制约,要积极支持纪检组工作,自觉增强接受监督意识。坚持、完善和落实民主集中制,严格执行“三重一大”事项等集体研究决策制度,坚决杜绝“一言堂”和“拍脑袋”。同时,创新完善监督渠道和方式,形成以机关党委、机关纪委为主体的党内监督体系和以综合部门为主体的权力运行监督体系,不断增强监督实效。继续大力推行“阳光工程”建设,加强科技项目和业务的全过程痕迹化管理,充分利用各类媒体加大信息公开力度,拓宽群众监督渠道,构筑群众投诉网络。