以新发展理念引领发展的新思考——学习领会习近平总书记在十八届五中全会第二次全体会议上的讲话稿

2019年3月23日21:01:34以新发展理念引领发展的新思考——学习领会习近平总书记在十八届五中全会第二次全体会议上的讲话稿已关闭评论

以新发展理念引领发展的新思考——学习领会习近平总书记在十八届五中全会第二次全体会议上的讲话稿

以新发展理念引领发展的新思考——学习领会习近平总书记在十八届五中全会第二次全体会议上的讲话稿
文/侯远长
习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上讲话(以下简称《讲话》)提出了“以新发展理念引领发展”的重要思想,这一新发展理念的内容是创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。习近平总书记在《讲话》中把这五大发展理念概括为新发展理念,并深刻论述了它的重要意义、理论价值、内涵特征以及新发展理念引领经济社会发展等一系列新的问题,为取得全面建成小康社会决胜阶段的胜利指明了发展方向,明确了发展思路。创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,是我们党的重大理论创新成果,丰富发展了中国特色社会主义理论体系,是我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导思想。
理解新发展理念的价值和内涵
新发展理念的重大意义和理论价值,习近平总书记高度概括为:战略性、纲领性、引领性的东西,是全面建成小康社会的发展思路、发展方向和发展着力点。
1、新发展理念是战略性的东西,明确了“十三五”时期的新发展思路。“十三五”时期仍然是我国发展的大好机遇期,新发展理念顺应了时代潮流,与我国发展机遇期相适应。这个发展机遇期的新特点,呈现出经济新常态。经济新常态,是“十三五”时期我国发展的大逻辑,调整优化结构,发展速度变化,发展动力转化,成为经济新常态的重要特征;经济新常态展示出向更高形态、分工更复杂、结构更合理的阶段演化趋势。经济新常态和战略机遇期,构成新发展理念重要引领价值和确立新发展思路的两大现实基点。
解法1:设u=,v=,则u2+v2=1且u≥0,v≥0,该曲线方程为四分之一圆,于是问题转化为:y为何值时,直线u+v=y与该四分之一圆有交点。由图1容易得到,y的取值范围为,即为所求函数值域。
经济新常态,改变了经济运行轨迹,冲破了传统的发展惯性,亟待创新发展理念破除发展障碍,用新发展理念催生发展新状态。在新常态下,只有用新发展理念来武装,才能因势而谋、因势而动、因势而进,才能顺势而为、乘势发展壮大,确保2020年国内生产总值翻一番,实现全面建成小康社会的奋斗目标。
战略机遇期,是“十三五”时期我国发展的大判断。中国经济同世界经济一样,正在寻找新的发展机遇和新的增长点,这种内外联动的“历史性交汇”,使我们仍然处于大发展的重要战略机遇期。但战略机遇期的内涵要求发生了由发展速度向发展转型转变;由扩张规模向提高质量转变。能否站在机遇期的潮头,抓好用好战略机遇期,关键是新发展理念的正确指引。习近平总书记要求全党树立新发展理念,在“十三五”时期必须坚持新发展理念的引领,抓住战略机遇为我所用,倒逼改革,推动经济社会发展全面升级,使我国发展占据时代制高点,实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴中国梦,在日趋激烈的国际竞争中赢得更大发展优势。
2、新发展理念是纲领性的东西,指明了全面建成小康社会的方向。党的十八大以来,中国发展在世界东方耸起了一个“发展极”,对世界发展的辐射影响力会越来越强。有学者断言,中国的增长贡献、贸易和减贫贡献,都是30年来人类历史上最重要的发展成绩。这些成就和贡献的取得,都是在正确的发展理论指导下取得的。2015年10月,党的十八届五中全会召开的前夕,习近平主席在联合国发展峰会上提出了八个字发展之路的倡议:我们应该共同走一条公平、开放、全面、创新的发展之路。一个月后的五中全会上,他又展示了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。这就为世界呈现了特色鲜明的“中国发展方案”。
新发展理念的产生源于发展实践,反之又给发展实践以深刻的指导和引领,并会产生更深刻的影响。在全面建成小康社会决胜的历史关口,就需要运用新理念引领新发展、新思路,寻找新出路。“十三五”时期,就是这个历史关口的关键时期,习近平总书记提出了纲领性的新发展理念,为夺取全面建成小康社会的决定性胜利指明了发展方向。新发展理念重大的引领价值,将为“中国特色社会主义号”巨轮涉过险滩、渡过激流,标注前行航向。2015年12月18日,人民日报发表任仲平的文章,评价新发展理念重要现实意义:坚持创新发展,才能避免动力衰退,低水平循环的“平庸之路”;坚持协调发展,才能避免畸轻畸重、顾此失彼的“失衡之路”;坚持绿色发展,才能避免资源枯竭、环境恶化的“透支之路”;坚持开放发展,才能避免画地为牢、自我设限的“封闭之路”;坚持共享发展,才能避免贫富分化、社会动荡的“风险之路”。总而言之,习近平总书记提出的新发展理念,是我国经济社会发展纲领性的东西,在全面建成小康社会决胜阶段的重大历史关口,为夺取社会主义现代化伟大胜利指明了前进方向。
3、新发展理念是引领性的东西,为破解发展难题提供理论指导。新发展理念的提出,之所以会成为一场“关系发展全局的深刻变革”,它的重大意义在于针对我国发展中的突出矛盾,回答我国当前最为紧迫的现实问题。新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更加公平正义、更绿色环保的永续发展之路,正是为了应对风险挑战,更好地把握中国的现在、创造中国的未来。
根据表3和图3可知,ddPCR在转基因含量为100%、10%、1%、0.1%、0.05%的样品检测中,CaMV35s和NOS基因均得到确切的阳性结果,RSD<25%;当含量降低到 0.05%以下,阳性微滴信号时有时无,RSD>25%,数据不予置信,即ddPCR对转基因大豆筛选的含量检测低限为0.05%。
领会新发展理念的创新特点
新发展理念,是“关系我国发展全局的一场深刻变革”,在这场变革中,充分展示了它鲜明的理论创新特点。这种理论创新特点是多方面的,最突出的特点表现为对中国特色社会主义发展理论的创新、根本立场的创新、与时俱进品格的创新。
党的十五大到党的十八大,是中国特色社会主义发展理论在改革开放实践中丰富发展阶段。一是在探索建设一个什么样的党、怎样建设党的过程中把发展提高到执政兴国第一要务的高度,进一步回答了中国特色社会主义发展道路、发展阶段、发展任务、发展战略、发展动力等重大问题。明确提出了要正确处理改革发展稳定这个总揽全局的重大关系,提出了抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的发展方针。二是党的十六大以来,提出了坚持以人为本,发展是第一要务,全面协调可持续发展的科学发展观,回答了什么是发展、怎样发展等一系列重大问题。党的十八大确立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五大战略总体布局,把全面建设小康社会的目标创新为全面建成小康社会、到2020年实现三步走战略的第二步目标。党的十八大把中国特色社会主义发展理论推进到一个新境界。
新发展理念内涵创新了以人为本的根本立场。习近平总书记面对今后五年我国经济社会发展的新形势和人民群众新期待,提出五大发展新理念,丰富创新了以人为本这一中国特色社会主义根本立场。创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,是一个有机的统一整体,集中体现了中国共产党领导下的中国特色社会主义根本政治立场。一是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展,体现新发展理念的发展手段,广大人民群众是发展主体。要发展就要依靠人民群众这个主体,离开这个主体,新发展理念就没有宣传者、组织者和践行者,中国特色社会主义发展战略、全面建成小康社会将一事无成;二是共享发展充分体现了新发展理念的根本价值取向,其目的是发展惠及人民,人民共享发展成果。失去共享发展,新发展理念就迷失方向,丢掉共同富裕这个社会主义本质要求。这是中国特色社会主义根本政治立场决定的,也是“民心是最大的政治”的根本体现。
把握以新发展理念引领发展
习近平总书记在党的十八届五中全会上的讲话稿,全面深刻论述了如何运用五大发展新理念引领“十三五”时期经济社会可持续发展问题,归纳起来有六个方面的战略要求和战略举措。
课程评价成绩构成是全过程综合性的评价,评价点包含对课程基础知识的掌握程度、自主学习活动能力、软件开发能力、团队协作能力以及创新能力等职业素养能力。
1、坚持创新发展,注重解决发展动力问题。习近平总书记在《讲话》中提出了创新发展的 “三个把”和“四个创新”的战略新要求。一是“三个把”的新要求,其内容是必须把创新作为引领发展的第一动力,把人才作为支持发展的第一资源,把创新摆在国家发展全局的核心位置。二是 “四大创新”战略要求是:“不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新在全社会蔚然成风。”“十三五”建议根据习近平总书记讲话精神,提出了七条新建议保证创新发展。其内容是培育发展新动力,拓展发展新空间,深入实施创新驱动发展战略,大力推进农业现代化,构建发展新体制,构建产业新体系,创新和完善宏观调控方式。通过创新发展,从根本上解决发展动力问题。
2、坚持协调发展,注重解决发展不平衡问题。习近平总书记在《讲话》中针对我国发展不平衡问题,消除“木桶”效应,化解一系列社会矛盾,提出了坚持协调发展的战略新要求。他指出:“我们必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,不断增强发展整体性。”遵照习近平总书记这一新要求,“十三五”规划建议,提出了坚持协调发展的“四个推动”战略新举措,其内容是:推动区域协调发展,推动城乡协调发展,推动物质文明和精神文明协调发展,推动经济建设和国防建设融合发展。通过协调发展,从根本上解决发展不平衡问题。
并购整合,是提升行业规模集中度的一种企业行为,目前正在物流业中不断上演。随着快递、城配的异军突起,诸如阿里收购饿了么、顺丰收购DHL中国业务等大事件发生频率越来越高,中国物流业正在走上类似美国上世纪90年代初物流发展的道路,即核心企业将通过并购整合来扩张网络和实现业务综合化和规模化。
3、坚持绿色发展,注重解决人与自然和谐问题。习近平总书记在《讲话》中,针对环境污染、生态系统退化问题,提出了绿色发展的三大战略新要求。一是必须坚持节约资源和保护环境的基本国策;二是坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;三是加快建设资源节约型、环境友好型社会,推进美丽中国建设。党的十八届五中全会《建议》遵循习近平总书记三条新要求,提出了绿色富国、绿色惠民,坚持绿色发展的六条新举措,其内容包括:促进人与自然和谐共生,加快主体功能区建设,推动低碳循环发展,全面节约和高效利用资源,加大环境治理力度,筑牢生态安全屏障。通过绿色发展,从根本上解决人与自然和谐发展问题。
4、坚持开放发展,重在解决发展内外联动问题。如何实现发展的内外联动,推动开放发展。习近平总书记在《讲话》中,提出了四个方面战略新要求。一是必须坚持对外开放的基本国策,奉行互利共赢开放战略。二是深化人文交流,完善对外开放的“三个布局”,即对外开放区域布局、对外贸易布局、对外投资布局,形成对外开放新体制。三是发展更高层次的开放经济,以扩大开放带动创新、推动发展、促进“一带一路”建设。其方法是找准突破口,以点带面、串点成线,步步为营、久久为功。四是要推动全球经济治理体系改革完善,引导全球经济议程,维护多边贸易体制,加快实现自由贸易区战略,积极承担与我国能力和地位相适应的国际责任和义务。党的十八届五中全会《建议》,遵循习近平总书记《讲话》中的战略新要求,提出了六条战略新举措,其内容包括:完善对外开放战略布局,形成对外开放新体制,推进“一带一路”建设,深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展,积极参与全球经济治理,积极承担国际责任和义务。通过开放发展,从根本上解决发展内外联动问题。
5、坚持共享发展,注重解决社会公平正义问题。习近平总书记在《讲话》中,就共享发展作出了制度安排。他指出,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,“作出更有效的制度安排,使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进,绝不能出现‘富者累巨万,而贫者食糟糠’的现象。”党的十八届五中全会《建议》以习近平总书记《讲话》为指导,提出了坚持共享发展、增进人民福祉的八条战略新举措。其内容包括:增加公共服务供给,实施脱贫攻坚工程,提高教育质量,促进就业创业,缩小收入差距,建立更加公平可持续的社会保障制度,推进健康中国建设,促进人口均衡发展。通过共享发展,从根本上解决社会公平正义、实现人民福祉问题。
6、坚持五大发展新理念,关键在各级领导干部。毛泽东同志曾经强调,正确的路线确定之后,起决定作用的是党的领导干部。邓小平同志也曾强调,中国的问题关键在人在党。习近平总书记指出,“新发展理念要落地生根,变成普遍实践,关键在各级领导干部的认识和行动。”如何运用好新发展理念这个“指挥棒”,坚持以新发展理念引领经济社会发展,开拓“十三五”时期发展新境界,实现全面建成小康社会战略目标,关键是提高党的各级领导干部“统一贯彻五大发展理念的能力和水平。”如何提高领导干部贯彻落实新发展理念的素质和能力呢?关键是提高“五个能力”,做新发展理念的实践者。一是做创新发展的探索者,提高以党的理论创新成果指导实践、推动永续发展的能力。二是做协调发展的推动者,提高协调推进“四个全面”战略布局,适应和引领经济社会发展新常态的能力。三是做绿色发展的践行者,提高低碳发展、优化环境、人与自然和谐发展的能力。四是做开放发展的促进者,提高明大势、定大局、谋大事,用好“一带一路”战略,奉行互利共赢开放战略的能力。五是做共享发展的奉献者,提高权为民所用,利为民所谋,带领人民实现共同富裕的能力。
(作者单位系郑州工业应用技术学院)