在区委一届七次全会上的工作报告

2020年8月19日19:58:31在区委一届七次全会上的工作报告已关闭评论

在区委一届七次全会上的工作报告

西安市鄠邑区委书记 范九利

(2020年8月14日

同志们:

这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,贯彻落实省委、市委全会精神,总结上半年工作,分析当前发展形势,安排部署下半年工作任务,动员全区上下只争朝夕、真抓实干,确保圆满完成市委“三个年”任务,奋力谱写鄠邑新时代追赶超越新篇章。

下面,我受区委常委会委托,讲几点意见:一、上半年区委常委会主要工作

今年以来,区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全区广大党员干部群众,全面贯彻落实党中央和省委、市委决策部署,紧扣奋力谱写新时代追赶超越新篇章目标和“五项要求”,聚焦“十项重点工作”,坚持低调务实不张扬、埋头苦干,推动各项工作取得新进展新成效。

一是加强政治学习,追赶超越思路更加明晰。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为首要政治任务,先后组织常委会学习17次,“渼陂大讲堂”和中心组学习5次,分专题、分主题研讨交流5次。分期组织区管干部专题学习班、“弘扬延安精神、净化政治生态”专题研讨班;组建区镇村三级宣讲团,推动学习深入基层组织和广大群众;结合省委和市委《决定》明确的工作任务,区级领导带队分6个主题深入调研,制定贯彻落实方案,进一步理清鄠邑区新时代追赶超越的思路和举措,明确8大类118项具体任务,建立工作台账,持续推动习近平总书记来陕考察重要讲话精神在鄠邑落地见效。

二是坚持科学精准,疫情防控取得阶段性成效。坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,严格落实市委“三个一切、五个所有”思路举措,强化“外防输入、内防扩散”各项措施,3名确诊患者得到及时有效救治,分两批派出21名医护人员支援武汉疫情防控。毫不松懈抓好常态化疫情防控,有序恢复经济社会秩序,落实援企惠企政策,推动精准复工复产,尽最大努力降低疫情对经济社会发展的影响。上半年,主要经济指标较一季度降幅明显收窄或实现增长,发展势头持续向好。

三是优化营商环境,重点项目建设实现新突破。树牢“以项目看发展论英雄”理念,以全市季度重点项目观摩会为契机,紧盯手续办理、土地供应等关键环节,坚持区级领导挂帅,一项目一专班,全力攻坚推动问题解决。上半年,10个市级重点项目全部开工建设,累计完成投资21.3亿元,完成年计划的58.2%,实现了时间、任务“双过半”。持续打造“四最”营商环境品牌,抓好招商引资遗留问题解决,新签约项目两个,实际引进内资18亿元。策划举办“关中山水最佳处·千年古都新热土”优质地块推介会,多宗土地高溢价成交,充分彰显了城市价值。

四是坚持攻坚克难,城市面貌持续改善。抢抓迎十四运有利契机,扎实推进“三改一通一落地”和“一馆四场”周边环境提升。首批23个老旧小区改造完成过半,3条背街小巷改造完成方案设计,落地架空线缆9.3公里。累计拆除违法建设676处、整改27处,完成渼陂东路、吕公西路等3条绿道建设,城市品质不断提升。加强垃圾分类管理,垃圾焚烧发电站项目“三炉两机”建成投产,创建市级垃圾分类示范点10个,打造全流程示范样板单位6家,全区公共机构生活垃圾分类实现全覆盖。

五是紧盯突出问题,生态环境持续好转。深刻汲取秦岭违建事件教训,扎实开展矿山整治修复、“五乱”治理,完成3座小水电站集中拆除。贯彻落实陕西省、西安市《秦岭生态环境保护条例》,在全市率先设立秦岭生态保护站,实行峪口峪道“三色”分类管理。确立秦岭违建警示教育基地,组织全区党员干部1000余人次接受现场警示教育,增强当好秦岭生态卫士的行动自觉。贯彻落实全省渭河河长会议精神,紧盯新河退出劣Ⅴ类目标,全面开展城区雨污混流问题专项排查,完成56处错接、混接问题整改。扎实开展“冬病夏治”、扬尘治理“突击月”等集中攻坚活动,上半年,鄠邑区环境空气质量优良天数121天,较去年同期增加32天。

六是致力改善民生,群众福祉持续增进。全面开展“三排查三清零”及“回头看”行动,排查解决问题893个。组织各类专场招聘会7场次,贫困劳动力外出务工1161人,全区剩余贫困户368户501人均已达到脱贫标准。扎实推动基础教育提升三年行动计划,新建扩建3所学校(幼儿园),增加学位810个,持续推进教师“区管校聘”、差异化绩效考核,不断激发教师队伍活力。倾力抓好群众关心的养老、医疗、交通出行、就业、兜底保障等民生实事,退役军人事务持续走在前列,双拥模范城创建成果显著。上半年,公众满意度测评排名全市第二。

七是坚持重点突破,乡村振兴有序推进。持续实施“九纵九横三化三美”新鄠邑田园化行动,全面启动15个美丽乡村建设。开展“大干90天·美化新鄠邑”农村人居环境集中整治,拆除农村D级危房2461座,建成无害化户厕6630座。持续推进“气化乡村”工程,新建天然气管道10772米,新增用户1679户。举办第二届桃花节、太平紫荆花节等文化旅游活动15场次,全区共接待游客657万人次,实现旅游总收入14亿元。

八是坚持规范创新,党的建设持续加强。始终坚持党的全面领导,常态化开展政治体检,加大基层党组织书记培训力度,不断提升基层党组织的组织力。沣京工业园企业综合党委被中组部确定为省级园区党建工作观摩点,被省委非公和社会组织工委确定为党建联系点,区党群服务中心被评为全市红色会客厅建设示范点。运用“三项机制”调整干部52名,树立正确用人导向。建成“人才驿站”,打通人才服务“最后一公里”,被人民日报海外网、学习强国、央视网等媒体平台推广报道。落实意识形态工作责任制,报刊、广播电视、网络媒体等阵地建设不断加强。

九是弘扬延安精神,政治生态持续净化。认真开展以案促改工作,坚决彻底肃清赵正永流毒和恶劣影响,召开警示教育大会,深入开展“四个查一查”,扎实推进“四个专项工作”,持续整治形式主义、官僚主义,坚决清除“庸懒散慢虚粗”等作风顽疾。扎实开展重点领域专项监督检查,组织开展两轮次巡察,对23个单位进行政治巡察。上半年,共处置问题线索191件,立案114件,党纪政务处分109人,组织处理49人,运用监督执纪“四种形态”处理193人。

十是加强社会治理,社会大局平安稳定。扎实开展扫黑除恶“六清”行动,顺利完成全国扫黑办挂牌督办葛某某等53人涉嫌黑社会性质组织案件公开审理工作。积极推进平安鄠邑建设,全面推行“一村一辅警”机制,建成社区警务室53个,刑事案件发案率下降12.5%,两抢案件大幅下降。狠抓安全生产和食品安全,整治安全隐患215处,立案查处食品安全案件12件。深化交通安全专项整治,交通事故发生率、伤亡率持续下降,公众安全感位列全市区县第三。

二、正视差距,深看问题,坚定目标,凝聚奋力谱写新时代追赶超越新篇章的共识

总结上半年工作,我们取得了一定成绩,但仍存在诸多问题短板:一是发展滞后的现状与区位优势、发展潜力还不相符。主要表现为发展质量不高、经济总量偏小,主要经济指标、重点项目建设、“十项重点工作”等在全市领先的少、落后的多。上半年,鄠邑区城镇和农村居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、蔬菜产量、服务业增加值等5项考核指标被市考核办“红灯”提醒。重大优质项目不足,市级重点项目数、年计划投资额仅占全市的2.2%和1.3%。产业类项目占比偏低,支撑区域高质量发展的后劲不足。两个工业园区的聚集作用发挥不明显,行业上下游配套产业链未形成,民营经济活力不足、科技创新能力不强等问题依然存在。二是城乡规划、基础设施建设与副中心城市形象还不相符。撤县设区已近三年,城区规划建设管理水平依然较低,基础设施短板问题突出,城市面貌改变不大,沣京大道拓宽改造历时3年仍未全面通车,全市只有鄠邑区仍存在劣Ⅴ类水体,地下管网雨污混流问题复杂严重,缺乏知名酒店、商业综合体的带动,城市功能不健全、品位不高;教育、医疗等优质公共服务供给仍然不足,交通拥堵、行车秩序乱等问题比较突出,人民群众的获得感、幸福感不强。三是干部作风、能力素质与新时代追赶超越要求还不相符。部分党员干部汲取秦岭违建事件教训不深刻,缺乏从讲政治的高度想问题、抓工作的思想自觉;工作中目标定位不高,缺乏斗争精神,工作抓不住重点,找不到突破口,缺乏勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄,形式主义、官僚主义依然存在,“庸懒散慢虚粗”等作风顽疾导致的工作漏洞时有发生。以上问题,需要我们高度重视、下功夫解决。

今年4月,习近平总书记亲临陕西和西安考察指导,擘画了宏伟蓝图,极大鼓舞和激发了全区干部群众干事创业的热情、追赶超越的斗志。我们深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,按照省委、市委安排部署,进一步理清了奋力谱写鄠邑新时代追赶超越新篇章的思路、目标、举措,全区上下必须思想更加统一、行动更加一致、步伐更加坚定。

面对奋力谱写新时代追赶超越新篇章目标,作为西安副中心城市,我们必须有冲锋在前的责任和担当。习近平总书记提出了“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章”的总目标和“五项要求”,强调要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄;市委要求西安各项工作要在全省绝对领先、全国保持一流。作为副中心城市,我们更要做到不掉队、不添乱,勇争先、走在前。冲锋在前,既是作为副中心城市的责任,更是对全体干部担当作为的有效检验。我们必须保持定力,不仅要注重发展速度,更要注重发展质效和生态环境保护;不仅要注重城区建设发展,更要推进乡村振兴;不仅要注重各项任务完成,更要关注群众幸福指数;不仅要低调务实埋头苦干,更要向上对接向外学习。我们没有理由回避退让,没有理由放慢脚步,必须勇挑重担,以更加优异的成绩展现鄠邑干部的责任和担当。

面对周边区县你追我赶竞相发展的新形势,作为西安副中心城市,我们必须有奋起直追的压力和动力。今年起,鄠邑区将不再与两个县同组考核。审视当前同组考核的5个区,长安、高陵发展势头强劲,临潼、阎良、灞桥多项工作在全市树立了样板、争出了典型,可以说兄弟区县追赶超越的决心很大、目标很高,争相发展的态势咄咄逼人。我们没有任何捷径可走,唯有自加压力、奋起直追。奋起直追,既是对我们工作的更高要求,也是我们化压力为动力的现实需求。我们必须认清差距,坚持问题导向,紧盯落后指标和短板弱项,靶向施策、破解难题;要加快进度求突破,定了的目标就要实现,能提前的一定要提前;要突出重点求突破,找准工作的突破口和发力点,集中力量攻坚;要勇于创新求突破,打破思维定势,在征地拆迁、违建拆除等方面要学习先进、大干快上;要提高标准求突破,争取在全市各项考核中走在前、不掉队。

面对难得历史发展机遇和得天独厚的优势,作为西安副中心城市,我们必须有干在前列的信心和能力。当前,西安发展面临共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、国家推进“新基建”和建设国家中心城市、举办十四运等历史机遇,特别是习近平总书记来陕考察后,中央部委支持陕西、西安发展有了具体政策措施。同时,作为大西安副中心,鄠邑区交通、区位和生态环境优势明显,是西安连接西南的枢纽,随着新一轮国土空间规划的编制,土地资源将得到有效盘活,省委党校“一校两院”等重点项目将加速落地,天桥湖、渼陂湖、沣京大道、“一馆四场”等基础设施项目将加快建设,区域吸引力、竞争力必将进一步增强。历史机遇都有“窗口期”,优势不代表胜势。做好下半年和今后的工作,任务艰巨、时间紧迫,我们必须以奋斗和实干开路,抓住每一个机遇,主动对接、跑步前行,加快补齐民生服务、城市管理、生态环境等短板,策划包装落地一批重大产业、民生和基础设施项目。要敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛,按照在全市“各项工作奔前五、涉农工作争前三”的目标来努力,真正把机遇抢在先、把工作干在前,展现鄠邑人的胆识和锐气。

三、聚焦奋力谱写新时代追赶超越新篇章和“五项要求”,以“十项重点工作”突破推动各项工作取得新气象新作为

下半年,我们要以习近平总书记来陕考察重要讲话为指引,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,按照市委“目标再提高、任务再增加、标准再提升”的要求,着力抓机遇、补短板、强弱项,严格落实常态化疫情防控措施,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,努力完成全年各项任务,为奋力谱写鄠邑新时代追赶超越新篇章奠定坚实基础。

(一)提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神。把学习贯彻重要讲话精神作为首要政治任务,努力把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为追赶超越的生动实践。要持续抓学习。各级党组织都要把学习重要讲话精神作为重点,分专题、多轮次,通过领学串讲、专家辅导、集中研讨等多种途径,引导广大党员干部深入学、系统学、全面学。充分利用农民画等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,推动重要讲话精神进机关、进企业、进农村,营造学习贯彻的浓厚氛围。要高点抓谋划。聚焦奋力谱写新时代追赶超越新篇章目标和“五项要求”,按照省委、市委决策部署,进一步理清全区发展思路,不断完善“三四五”发展战略,结合“十四五”规划编制和国土空间规划调整,高起点做好涝河两岸、沣京大道两侧、天桥湖周边、高铁鄠邑站等重点片区发展策划。紧盯全面建成小康社会、迎十四运、“十项重点工作”等任务,各部门各镇街都要理清发展思路、突出工作重点,研究制定切实可行的实施方案。要坚决抓落实。习近平总书记来陕考察重要讲话为我们做好新时代各项工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力。我们要准确把握“国之大者”的深刻内涵,深刻领会党中央在关心什么、强调什么,深入学习重要讲话的核心要义、具体要求,更加有效地把鄠邑每一件事情办好,以鄠邑新时代追赶超越的优异成绩,回报习近平总书记的深切关怀和厚爱。

(二)坚持新发展理念,推动经济高质量发展。要按照习近平总书记“推动经济高质量发展迈出更大步伐”的要求,着力发展先进制造业,加快完善沣京工业园、西户高新区道路交通等基础设施,加快新旧动能转换,谋划清退占地大、产出低、技术落后的老旧企业,招引创新型、科技型“专精特新”中小企业,全力扶持智能装备、新材料制造等新兴产业发展,打造高端装备、生物医药、电子信息、汽车产业及智能制造、印刷包装等优势产业集群。大力发展现代农业,巩固国家农产品质量安全县成果,健全农产品质量安全监管体系,发展壮大葡萄、设施果蔬、苗木花卉3个主导产业。加大设施农业投入,建成15个果蔬产品初加工、精深加工基地。加大冷链物流项目招引,建立全链条冷链生鲜物流基地。加强与京东、阿里等知名电商企业合作,拓宽瓜果蔬菜销售渠道,打造全省菜篮子产品主产地和大西安蔬菜直供基地。创新发展现代服务业,优化城市消费空间布局,拓展滨河、沣京、余下等新型消费中心,抓好悦苑悦榕庄高品质酒店、渼庄等项目前期手续办理,推动胡家庄数字康养文旅中心项目年内取得实质性进展,打造泛渼陂湖经济圈。

(三)强化要素保障,全力推进重点项目建设。抓项目就是抓发展,必须在优化营商环境、健全项目推进机制上下功夫,全力以赴加快项目建设和招商引资。要狠抓重点项目建设。坚持工作跟着项目走、资金跟着项目走、服务跟着项目走,推动签约项目早日落地建成、早日投产达效。认真落实区级领导包抓重点项目制度,全力协调解决手续办理和资金筹措等问题,争取在全市下半年观摩评比中取得更好成绩。要提前谋划包装2021年重点项目,四个园区要聚焦产业项目做好招引工作,明年的重点项目要力争在今年年底前办完手续。要优化营商环境。以“产业项目落地时间最短、群众办事服务最优”为目标,加快“数字政府”建设,深化“最多跑一次”等改革,开展涉企收费专项治理,强力整治破坏市场秩序行为。大力弘扬企业家精神,树立企业家的正向激励导向。认真落实纾困惠企政策,保障产业链供应链稳定。深化行政审批制度改革,高标准完成区政务服务大厅省级标准化试点建设任务。要强化督导考核。发挥考核指挥棒作用,参照全市重点项目考核办法,落实好“周碰头解决问题、月调度推进工作、季观摩考核评比”制度,区考核办、两办督查室对重点项目要进行多方位、全覆盖督导考核,严格兑现考核奖惩,真正做到“以项目看发展论英雄”。

(四)扛起历史责任,守牢生态保护红线。按照习近平总书记“推动生态环境质量持续好转”的要求,牢固树立“两山理念”,统筹山水林田湖草系统治理,打造名副其实“关中山水最佳处”。要当好秦岭生态卫士。深刻汲取秦岭违建事件教训,深入学习贯彻陕西省、西安市《秦岭生态环境保护条例》,制定鄠邑区秦岭生态环境保护实施方案,严格对标抓好落实。加大秦岭生态环境保护资金投入,创新保护工作思路和举措,推进秦岭生态保护站建设,完善三级保护和三色管理工作机制,配齐、配强人员物资,动员社会各界共抓大保护。高标准完成剩余4座小水电站整治和黄柏峪、甘岔沟生态修复工作,加强秦岭保护区内建筑物登记备案和宗教场所管理,坚决做到整治到位不留尾巴、修复到位不留空白、保护到位不留缝隙。要打赢碧水攻坚战。加快推进25个全域治水重点项目,抓好涝河渼陂湖水系生态修复、新河综合治理工程,年内渼陂湖景区南区具备开放条件,力争新河水质10月底退出劣Ⅴ类。加快实施一污、二污提标扩容和三污建设,全面整改城区雨污混流问题,完成57个行政村污水处理工程,彻底消除劣Ⅴ类水和黑臭水体。要打赢蓝天保卫战。成立工作专班,加快推进国维淀粉公司环保达标改造和产业转型升级相关工作。持续抓好扬尘污染治理,提早部署秋冬季攻坚行动,重点抓好两个子站周边管控工作,持续整治“小散乱污”企业,争取完成既定优良天数目标。要打赢净土保卫战。加强农用地分类管理,严守耕地保护红线,严厉打击破坏耕地行为。强化土壤污染源头管控,严厉打击固体废弃物非法倾倒、处置行为。抓好城乡生活垃圾分类,持续提高垃圾减量化、资源化、无害化水平。

(五)全力迎接十四运,加强城市规划建设管理。坚持全局眼光、一流标准、鄠邑特色,围绕迎十四运全面发力,补齐城市短板,做到只留经典、不留遗憾。抓好三改一通一落地。坚持党建引领,充分发挥下派第一书记作用,组织千名干部进社区,做到部门镇街社区齐发力,动员群众广泛参与,高标准完成老旧小区改造,赢得群众点赞。以沣京棚改为突破口,推进沣京大道两侧区域发展规划和项目策划包装,建设高品质城市“东大门”。加快府东巷、府兴巷、惠丰路等背街小巷提升改造,打通西苑北路“断头路”,完成剩余8.18公里架空线缆落地任务。抓好城市建设管理。以创建文明城市为契机,以迎全运环境保障为重点,提升城市精细化管理水平,加大违法建设拆除力度,规范整治户外牌匾、主干道围墙、施工围挡,修复更换破旧市政设施。加大易堵时段、易堵路段交通治理,推进城市绿道和广场建设,严格落实“所长制”“路长制”,营造规范有序、干净整洁的城市环境。抓好十四运场馆建设及周边环境综合提升,确保“一馆四场”及相关配套设施年内建成投用。全面提升连接场馆的交通通道,推进西户快速干道建设,启动禹余路拓宽改造工程,加快南北七号路拓宽改造进度,年底前沣京大道实现双向全线贯通。实施娄敬路、草堂路等城区主要道路路面改造及绿化提升工程,展现鄠邑良好形象。

(六)决战决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会。咬定如期全面建成小康社会目标,紧盯剩余368户501人贫困人口和生活困难的一般户,精准帮扶到村到户到人,确保实现全脱贫、不返贫、不新增。扎实抓好问题整改和“对比补短”,全面解决“两不愁三保障”和政策落实方面的问题。推广“党支部+龙头企业+贫困户”模式,积极落实就业扶贫、消费扶贫政策,促进贫困户持续稳定增收。健全落实防返贫监测预警、带贫益贫、扶贫资产管理、基础设施和公共服务、易地扶贫搬迁后续扶持等五大长效机制,不断巩固提升脱贫成果。全力抓好D级危房拆除工作,保障群众住房安全,提升农村环境面貌。积极研究脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接机制,探索建立解决相对贫困的长效机制,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,确保脱贫攻坚成效经得起历史和实践检验。

(七)实施乡村振兴,促进城乡融合发展。围绕“农业强、农村美、农民富”的目标,以推进美丽乡村建设为抓手,不断深化文旅融合,进一步推动城乡融合发展。要加快美丽乡村建设。坚持以全域旅游理念推进农村人居环境整治,抓好农村公路重要节点改造提升工作,全面开展村庄清洁行动,健全村庄保洁长效机制,有序推进农村“新三大革命”、村庄风貌提升工作。坚持典型引路、以点带面,年底前完成秦岭保护区内4个示范样板村创建工作。要促进文旅融合发展。深入推进全域旅游示范区创建工作,组织好“千年古都·常来长安”系列活动,加大文物保护力度,完成全区文化旅游标识系统建设,推进农民画博物馆建设。提前谋划放大“十四运”效应,做好体育赛事、文化活动的引进和宣传,积极开发精品线路,打造具有鄠邑特色的文旅融合模式。要开创城乡融合新局面。全面推进和深化农村综合改革,抓好农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作,推进农村产权制度改革。积极引入专业力量参与乡村旅游休闲产业开发,打造一批乡村特色酒店和精品民宿,进一步壮大农村集体经济。做强镇域经济,做好甘亭商贸重镇、余下工业强镇、祖庵旅游名镇、蒋村果业大镇、甘河苗木绿镇建设,全面实施强镇带村工程,促进城乡融合发展。

(八)加强民生建设,增强群众获得感幸福感安全感。坚决贯彻习近平总书记“加强民生保障和社会建设”的要求,全力办好民生实事,高标准推进基础教育提升三年行动计划落实,深入实施“名校+”“名校长+”“名师+”工程,全力推进公办义务教育质量提升,确保3所新扩建学校秋季开学如期投用。要把稳就业作为重中之重,积极落实就业扶持政策,重点解决好高校毕业生、退役军人等群体就业创业问题,统筹做好养老、医疗等工作,让更多优质公共服务惠及民生。加强社会治理创新,纵深推进扫黑除恶专项斗争和常态化制度化建设,坚决打好打赢收官战。坚持和发展新时代“枫桥经验”,常态化做好下访接访、积案化解等工作,探索建立矛盾纠纷多元化解新机制,打造“全科网格”新型治理服务工作模式。扎实开展群众大走访,抓好政策宣讲,解决好群众关心关注的实际问题,做到“民有所呼、我有所行”。维护社会和谐稳定,针对国内发生的重特大安全事故,举一反三,提高预测预警预防能力,加强对社会舆情、治安动态、热点敏感问题的分析研判,有效防范化解管控各种风险。提高民族事务和宗教场所管理水平,切实维护民族宗教领域和谐稳定。完善食品药品安全监管网络,加强综合防灾减灾救灾能力和应急体系建设,坚决遏制重特大事故发生。

四、全面加强党的建设,展现鄠邑党员干部担当作为新面貌

按照习近平总书记“推动全面从严治党向纵深发展”的要求,切实扛起管党治党责任,把提升党的建设质量作为党建工作的主线,切实做好肃清赵正永流毒和以案促改工作,以高质量党建引领保障高质量发展。

一是抓政治统领,提升党建工作能力水平。要抓好政治建设。把学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为当前最重要的政治任务,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要层层压实责任。严格落实区级领导“一岗双责”,指导分管联系单位履行好全面从严治党责任。进一步完善管党治党责任链条,发挥各级党组织书记“头雁”作用,推动一级抓一级、一级带一级,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要加强党建引领。充分发挥党建引领发展的核心作用,重点在脱贫攻坚、“十项重点工作”、乡村振兴、老旧小区改造等工作中强化党建引领,切实把党的组织优势转化为推动发展的强大动力。深入推进社区建设大提升活动,聚焦班子建设、干部队伍、制度机制、工作待遇、场所保障等方面,探索新时代社区治理新模式,全面提升社区建设水平。

二是抓理论武装,筑牢意识形态思想阵地。要守好意识形态前沿阵地,坚持党管意识形态的根本原则,严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握领导权、管理权、话语权。充分发挥区融媒体中心作用,加强新闻传播、互联网等阵地建设和管理,提高主流意识形态的传播力、引导力、影响力。要把握舆论宣传主动权,进一步深化新闻宣传,推动各类媒体内容、渠道、平台、技术、管理从相加走向相融,及时准确回应社会热点问题,疏导情绪,纠正偏差,打好主动仗,绝不给错误思想言论提供传播渠道。要持续深化精神文明建设,以创建文明城市工作为引领,持续深入开展“美丽人家”建设、扶志扶智宣传及系列志愿服务活动,组织“2020·奋斗鄠邑”系列宣传文化活动,讲好鄠邑故事,传递鄠邑精神,全面提升城市品质和社会文明程度。

三是抓作风建设,锻造忠诚干净担当的干部队伍。认真落实新时代好干部标准,锤炼各级干部真情怀、真担当、真本领,当好改革发展主心骨。持续深入推进作风建设。大力弘扬“延安精神”“西迁精神”和“低调务实不张扬、埋头苦干”的工作作风,严格落实中央八项规定精神,紧盯“四风”隐形变异问题,坚决整治“庸懒散慢虚粗”等作风顽疾,坚决破除形式主义、官僚主义,全面树立和弘扬“创新、一流、务实、高效、担当”的工作作风。坚持正确选人用人导向。用好“三到三看三破”选用干部办法和“四个一线”机制,充分调动和激发干部干事创业的积极性主动性。注重干部能力建设,进一步完善年轻干部“选育管用”机制,把更多有潜力的干部放到重点项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点任务最前沿,在锤炼摔打中迅速成长。着力抓牢组织力提升工作。加强党支部标准化规范化建设,推行“包联共抓组织力倍增工作法”,全面提升基层党组织组织力。严格把好党员“入口关”,注重发展青年农民、致富能人、优秀村民小组长加入党组织,不断优化党员队伍结构。

四是抓以案促改,营造风清气正政治生态。抓好赵正永严重违纪违法案以案促改工作,把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向纵深。要严肃党的政治纪律和政治规矩,坚决拥护中央决定,坚决执行中央部署,坚持把党的纪律挺在前面,开展经常性、针对性、主动性的纪律教育。坚决全面彻底肃清赵正永流毒和恶劣影响,深入开展“四个查一查”和“四个专项工作”,着力净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧抓住党组织领导班子特别是一把手这个“关键少数”,压实主体责任和监督责任。持续深化政治巡察,适时开展巡察“回头看”,推进巡察全覆盖。准确运用监督执纪“四种形态”,持续保持惩治腐败的高压态势,从源头上堵塞滋生腐败的漏洞,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要切实增强党员干部廉洁自律意识,深入开展党章党规党纪教育,严查公职人员参与企业经营活动等违纪违法行为,全面净化干部社交圈、生活圈、朋友圈,远离小圈子,不搞关系网,不搞人身依附、拉帮结派,构建亲清政商关系,保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,弘扬积极健康的党内政治文化。

同志们,下半年工作目标已经明确,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,在省委、市委的坚强领导下,砥砺勇立潮头的志向气魄,保持只争朝夕的奋斗姿态,弘扬真抓实干的优良作风,奋力谱写鄠邑新时代追赶超越新篇章!

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