在学习贯彻习近平总书记党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神专题会议上的讲话

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在学习贯彻习近平总书记党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神专题会议上的讲话

在学习贯彻习近平总书记党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神专题会议上的讲话
(2016年2月26日)

中共山西省委常委 宣传部长 胡苏平

今天,我们召开省直宣传文化系统负责人和地市宣传部长专题会议,传达学习2月19日习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神。刚才,李高山常务副部长传达了习近平总书记重要讲话精神,刘英魁副部长传达了刘云山同志和刘延东同志在中央宣传文化单位领导干部专题会议上的讲话精神、中宣部视频会议精神、省委王儒林书记在省委常委会上的重要指示。山西日报社、山西广播电视台、人民日报社和中央电视台驻站等单位主要负责同志以及地市的宣传部长,结合思想和工作实际,谈了认识体会,谈了落实思路,讲得都很好,很有针对性,很受启发。
2月19日,习总书记用整整一天时间,上午调研中央三家主要新闻单位,下午又主持召开座谈会,发表重要讲话,全国宣传文化系统都感到很振奋、很受鼓舞。这两天,我也反复学习总书记“2·19”重要讲话精神,每学一遍都有新体会新认识,思想上都会有新触动。我认为,学习贯彻习总书记重要讲话精神,应该提到这样的高度来认识:一是对党的新闻舆论工作定位的认识。习总书记在“8·19”讲话中就指出,经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。在“2·19”讲话中又提出,做好党的新闻舆论工作的“五个事关”的重要论断。从“极端重要”到“五个事关”,充分体现了党中央对意识形态工作特别是新闻舆论工作的重视,我们必须从党的工作全局出发把握定位“2·19”讲话,做到思想上高度重视、工作上精准有力。二是讲话为做好新闻舆论工作提供了强大思想武器,也是我们做好意识形态工作的“定海神针”。习总书记“2·19”讲话是继“8·19”讲话、文艺工作座谈会讲话之后,关于宣传思想文化工作的又一篇纲领性文件,科学回答了事关新闻事业长远发展的一系列带有根本性、战略性、全局性的问题,提出了许多具有创见性的新观点、新要求、新论断,为新形势下做好新闻舆论工作指明了方向、提供了遵循,给人以信心,给人以方向,给人以力量。三是讲话对党管媒体提出全新要求。习总书记“2·19”讲话鲜明地指出党和政府主办的媒体必须姓党,必须抓在党的手里,必须成为党和人民的喉舌。同时要把党管媒体的原则贯彻到全部媒体领域,各级各类媒体都要自觉置于党的直接有效领导之下,决不能有“特殊成员”,决不能有“舆论飞地”。
省委高度重视学习贯彻落实习总书记重要讲话精神,2月22日元宵节当天,省委召开常委会,传达学习习总书记重要讲话精神,王儒林书记从深刻学习领会习总书记讲话精神、提升新闻舆论工作质量水平和加强党对新闻舆论工作的领导等方面提出了具体要求。希望大家要及时向主要领导汇报,切实抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、领会丰富内涵,把握核心要义,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来
重视新闻舆论工作是我们党的优良传统和制胜法宝,在革命、建设、改革各个历史时期,新闻舆论工作都发挥了十分重要的作用。在斗争激烈的革命时期,我们党“一手抓枪杆子,一手抓笔杆子”;在社会主义建设、改革开放的和平年代,新闻舆论工作与时代共进步、与人民同呼吸,为推动各项事业凝聚了巨大动能。当前,“十三五”开局起步,全面建成小康社会进入关键时期,改革发展各项任务艰巨繁重。新兴技术极大冲击和改变着舆论环境、媒体格局和传播方式。立足党和国家长治久安的战略高度,着眼转型时期的媒体环境,习总书记的重要讲话深刻阐述了新闻舆论工作的历史地位和重大作用,明确了新的时代条件下新闻舆论工作的职责使命、原则方针、任务要求和根本保证,丰富和发展了党的新闻舆论工作理论,高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性和针对性。全省各级宣传文化系统特别是新闻舆论战线要把讲话精神学习好、领会好、贯彻好,以此统一思想和行动。
一要深入领会、准确把握新闻舆论工作的地位作用。做好党的新闻舆论工作,事关旗帜和道路,事关贯彻落实党的理论和路线方针政策,事关顺利推进党和国家各项事业,事关全党全国各族人民凝聚力和向心力,事关党和国家前途命运。习总书记用“五个事关”,阐明了新闻舆论工作在党的全局工作中的重要地位,在党和人民事业发展中不可替代的重要作用,强调了党的新闻舆论工作是党的一项重要工作,是治国理政、定国安邦的大事。
二要深入领会、准确把握新闻舆论工作的职责使命。习总书记用“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界”48个字,从六个方面对新闻舆论工作的职责和使命进行了最集中、最鲜明的新概括。这样的概括以前是没有过的,体现了时代和形势发展对新闻舆论工作提出的新要求,是我们做好新形势下新闻舆论工作的努力方向。
三要深入领会、准确把握新闻舆论工作的方针原则。习总书记强调,做好新闻舆论工作,必须把政治方向摆在第一位,做到四个“牢牢坚持”:牢牢坚持党性原则,最根本的是坚持党对新闻舆论工作的引导;牢牢坚持马克思主义新闻观,将其作为党的新闻舆论工作的“定盘星”;牢牢坚持正确舆论导向,做到所有工作都有利于坚持中国共产党领导和社会主义制度,有利于推动改革发展,有利于增进全国各族人民团结,有利于维护社会和谐稳定;牢牢坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲的基本方针。这四个“牢牢坚持”告诉我们,新闻舆论工作怎么去履行职责和使命。我们在新闻舆论工作的全过程和各方面都要贯彻这四个“牢牢坚持”,始终确保正确方向。
四要深入领会、准确把握新闻舆论工作的任务要求。习总书记讲话中提出,要尊重新闻传播规律,创新方法手段,切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。强调要增强工作针对性,加快构建舆论引导新格局,牢牢掌握党的新闻舆论工作主动权,要推动融合发展,尽快从相“加”阶段迈向相“融”阶段,着力打造一批新型主流媒体。要把握好时度效,抓住时机、把握节奏、讲究策略,从时度效着力,体现时度效要求。要增强国际话语权,讲好中国故事,让全世界都能听到并听清中国声音。我们要围绕这四个着力点,坚持改进创新,努力提高新闻舆论能力和水平。
五要深入领会、准确把握新闻舆论工作的根本保证。习总书记强调,党的新闻舆论工作坚持党性原则,最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。这是新闻舆论工作顺利健康发展的根本保证。我们必须始终坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,牢牢掌握新闻舆论工作的领导权和主动权。
当前,我省各项事业发展正处在关键时期,迫切需要新闻舆论工作提供强大舆论支持和精神动力。全省宣传思想文化战线要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务,加强学习、加深理解,把思想认识统一到讲话精神上来,履行好我们的职责使命。
二、深入贯彻落实,勇于担当作为,全面提高我省新闻舆论工作的质量和水平
一直以来,中央驻晋新闻单位积极为山西的改革发展加油助力,提供了有力舆论支持。全省新闻舆论战线及整个宣传文化系统,紧紧围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕落实中央重大决策部署和省委、省政府中心工作,做了大量卓有成效的工作,为山西的建设发展提供了思想保证、精神力量、道德滋养和鲜明导向。特别是2014年9月中央调整山西省委班子以来,中央驻晋新闻单位和全省新闻舆论战线讲政治、讲大局,为统一思想、凝心聚力、坚定信心发挥了重要作用。省委对大家的工作是满意的,对我省宣传思想文化队伍是充分肯定的,王儒林书记多次给予表扬。
第一,商务英语专业不能等同于大学普通类英语专业,前者属于一门在商务活动领域所应具备的各种能力和素质的新兴英语教育专业,涉及多种知识的学习和运用,比普通类英语教学的学习内容要更加广泛。
肯定成绩的同时,对照讲话精神还要清醒地看到,我们的工作与习总书记的要求还存在不小的差距。比如,驾驭意识形态复杂局面的能力和舆论引导的能力还有待提高,媒体融合发展有很多难题没有破解,基层宣传思想文化工作的薄弱状况还没有根本改变,等等。
当前,山西正处在重要历史关头,更加需要新闻舆论工作担负起职责和使命。我们要深入学习贯彻习总书记重要讲话精神,落实好省委“五句话”要求,努力激发全省人民团结奋斗的强大力量,具体来说,要重点抓好以下几个方面的工作:
城市在其发展过程中逐渐形成居住区、商业区、工业区等不同功能区[1]。识别城市不同功能区并研究其空间分布特征对研究城市的未来发展、城市的合理布局和城市建设的综合部署有着重要的意义[2,3]。传统的城市功能区识别主要是基于专家评判、调查统计等以经验为主的方法,主观性较强。也有一些学者通过遥感技术辅助实现城市功能区划,但数据获取和处理的成本较高,时效性差[4]。随着信息化时代的到来,可供城市规划相关研究所应用的数据不断涌现,包括传统数据、开放数据等各类大数据资源。在这些数据不断丰富的背景下,基于城市生活数据的功能区分析也变得更加快速、有效[5]。
一要始终坚持正确政治方向。习总书记强调党的新闻舆论工作坚持正确的政治方向是第一位的。宣传思想文化单位的领导班子和领导干部,应当有很强的政治敏锐性和政治鉴别力,不仅要做业务专家,而且要有政治家的头脑,有政治眼光和政治智慧,善于从政治上看问题,善于把政治导向、政治要求体现到工作中去,坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站。我们一定要把讲政治作为第一位的政治要求,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是要把增强核心意识、看齐意识作为重大的政治原则来贯彻,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。各单位都要结合自身实际,主动加强看齐意识教育,无论是领导干部,还是普通党员,都要主动自觉地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向习近平总书记看齐。如何做到政治家办报,习总书记提出了五条具体标准,要经常对照检查。要经常与党中央要求“对表”, 看看有没有“慢半拍”的问题,有没有“时差”的问题,有没有“看不齐”的问题,有没有“不看齐”的问题,采取有力措施加以解决。
今年中央在全党部署开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育。刘云山同志指出,开展这项学习教育,目的也是增强全党的看齐意识,也要落脚到向党中央看齐上。全省各级各类宣传文化单位要高度重视、认真对待,结合各自实际,高标准抓好组织实施。
学习知识、掌握技能是大学生的主要任务,是大学生活的中心内容。学习态度是学生对学习所持的肯定或否定的内在反应倾向,影响着学生对学习的定向选择。当前大学生的学习态度在以下几方面体现出了一些特点:
二要牢牢坚持党性原则。党性原则是新闻舆论工作的根本原则,坚持党性原则最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导,最关键的是践行好党管宣传、党管意识形态、党管媒体的根本原则。如果在坚持党性这个根本问题上没有明确观点和立场,那就是政治上不合格,就没有做党的宣传思想工作最起码的资格。现实中,那些淡化党的领导的问题,那些违反党的宣传纪律的问题,那些弱化新闻媒体“党的喉舌”性质,把媒体说成是“社会公器”“无冕之王”“第四权力”的问题,都是违背党的意识形态工作基本原则的。宣传文化单位的领导干部必须把党性作为安身立命之本,所有工作都要体现党的意志、反映党的主张、维护中央权威,始终爱党、护党、为党。要把铁的政治纪律具体化为严格的宣传纪律,面对大是大非问题,做到旗帜鲜明、立场坚定,理直气壮、毫不含糊。
双材料双单元模型:钢管与混凝土为两个不同单元,分别设置材料本构、截面特性,两单元节点相同,优点是可利用现有通用有限元软件分析,但无法考虑管内混凝土开裂对结构行为的影响,也无法考虑钢管与核心混凝土的相互作用。
习总书记指出,党管媒体是要把各级各类媒体都置于党的领导之下。也就是说,党管媒体的原则要覆盖全领域,覆盖所有的媒体,包括党和政府办的,也包括其他方面办的,都要纳入到这个里边。无论是新闻出版单位,还是社科理论文化艺术单位,无论是传统媒体还是新兴媒体,都要自觉接受党的领导,自觉传播好党的声音和主张,不能有“舆论飞地”。互联网时代,众声喧哗、泥沙俱下,要切实管好、用好互联网,这是新形势下掌控新闻舆论阵地的关键。
三要牢牢坚持正确舆论导向。习总书记指出,舆论导向正确就能凝聚人心、汇聚力量,推动事业的发展;舆论导向错误就会动摇人心、瓦解斗志,危害党和人民的事业。他提出用“四个有利于”来衡量舆论导向正确与否。这“四个有利于”就是最重要、最根本的导向。我们要把“四个有利于”的要求落实到日常工作中,始终把正确舆论导向贯穿新闻采集、撰写、编排、发布各个环节,落实到采写人员、编辑人员、审看人员、签发人员身上,层层把关,人人负责。
各级党报党刊、电台电视台要讲导向,都市类报刊、新媒体也要讲导向;新闻报道要讲导向,副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向;时政新闻要讲导向,舆论类、社会类新闻也要讲导向;省内新闻报道要讲导向,对外新闻报道也要讲导向,要让主旋律和正能量主导报刊版面、广播电台、电视荧屏,主导网络空间、移动平台等传播载体,不能搞两个标准,形成两个舆论场。
四要努力提升正面宣传水平。一是做亮主题宣传,当前我省新闻舆论工作要紧紧围绕党中央治国理政新理念、新思想、新战略,以及 “六权治本”“六大发展”“六型转变”“三大突破”“三个一”“三个文化”等省委重大决策部署开展主题宣传,为党中央和省委、省政府中心工作提供强有力的舆论支持。二是做活经济宣传。深入宣传我国经济发展的基本面长期向好,深入解读五大发展理念、经济发展新常态,深入阐释国家各项经济发展政策。特别是针对我省经济发展下行压力不断加大的困难局面,全省各级各类新闻媒体要发挥好统一思想、凝聚力量、振奋精神的作用,科学客观地分析当前的经济形势,阐明稳中向好的发展态势,大力宣传省委、省政府采取的各项精准有力的措施以及取得的成效,进一步稳定预期,坚定信心。三是做好热点引导。针对改革攻坚、对外开放、民生保障、生态环境、突发事件等方面的热点、难点问题,深度分析,主动发声,有针对性、精准化地开展舆论引导。着力解疑释惑,稳定情绪,化解矛盾。无论是重大主题宣传、形势政策宣传,还是突发事件报道,社会热点引导都要从时度效着力,体现时度效的要求,用时度效这把标尺来检验新闻舆论工作水平。
坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,需要处理好主流和支流、成绩和问题、全局和局部的关系,准确把握报道的基调、数量、结构。集中反映社会发展进步的主流,处理好个别真实和总体真实的关系,准确报道个别事实,要从宏观上把握和反映事件的全貌,处理好正面宣传与舆论监督的关系,既要勇于直面问题,激浊扬清,针砭时弊,也要坚持事实准确、分析客观。
五要着力推动创新发展。 习总书记讲话中强调,做好新闻舆论工作必须改革创新、讲求实效。客观讲,我们山西的媒体在传播力、影响力、竞争力等方面与全国很多省市相比,还有不小的差距,迫切需要通过创新来推动发展。我们要切实增强危机感、紧迫感、使命感,主动顺应新媒体带来的深刻变革,推进理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制等全方位的创新。一是加快构建主流舆论矩阵,各级各类媒体都要主动适应分众化、差异化的传播趋势,盯住各自的功能定位,精准目标受众,突出自身特色,避免千报一面、重复雷同。二是提升议题设置能力。围绕省委、省政府工作大局,从各项重大决策部署中提炼议题,转化为报道主题,增强报道的实效性和评论的权威性,同时也要围绕社会热点设置议题,特别是针对山西的负面言论、炒作山西的话题,主动设置议题,主动发声,主动回应,引导社会舆论,不被社会舆论牵着鼻子走。这也是主流媒体的职责所在。三是加快推动媒体融合发展。省委高度重视媒体融合发展,已经出台了具体的实施意见。各媒体要主动作为,积极推进,争取早出成果。当前,要抓住融为一体、合而为一这个关键,重点解决传统媒体和新型媒体简单嫁接等问题,推动各种媒介资源、生产要素有效整合,实现内容、渠道、平台、经营管理的深度融合。
六要切实加强新闻舆论队伍建设。习总书记强调要加快培育造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良,党和人民放心的新闻舆论工作队伍,这对我们加强队伍建设提出了新的更高的要求。要着力在这几个方面下功夫:一是对照习总书记提出的检验政治家办报的“五个标准”要求,进一步加强新闻单位领导班子建设,使我们的班子和当家人做到有很强的政治敏锐性和政治鉴别力,对政治工作原则敢于坚持,对大是大非问题敢于交锋、敢于亮剑。二是加强马克思主义新闻观教育。要把马克思主义新闻观教育作为“塑魂”工程,以习总书记的重要讲话为教材,开展分层分类培训,争取在一年之内对省内各级新闻单位领导班子成员和编辑记者普遍培训一次,引导新闻工作者自觉坚持和运用马克思主义新闻观。要搞全员培训,要涵盖新闻管理部门和媒体单位,领导班子成员和普通编辑记者,在岗的都要培训。培训的方式可以多种多样,可以在学校培训,可以在岗上培训和单位培训。要深入推进部校共建新闻学院,大力实施卓越新闻传播人才培养目的,把马克思主义贯穿到新闻理论研究和新闻教学之中。三是持续开展“走转改”活动。要掀起新一轮“走转改”活动热潮,新闻单位负责同志带头“走转改”,采编人员自觉“走转改”,使这项活动更有生气,更接地气。要在“走转改”中强化社会责任,锤炼脚力、眼力、脑力、笔力,全面提升业务能力,善用十八般兵器,努力形成全媒型、专家型新闻舆论工作者,推出更多有思想、有温度、有品质的新闻作品。四是要实行全流程导向管理,落实到采写编发各个环节,采编审批所有环节,实行层层把关、人人负责。要把纪律挺在前面,严明党的政治纪律、宣传纪律和党的规矩,决不允许在公开宣传中发表同党中央决定相违背的言论,决不允许发表违反宪法法律的新闻和言论。要持续开展打击新闻敲诈、有偿新闻和虚假新闻行动,净化空气,纯洁队伍。在队伍管理上,既要管好体制内的,也要管好体制外的,既要管好传统媒体从业人员,也要管好新媒体从业人员,实现管理的全覆盖。要创新媒体管理方式,坚持采编和经营两分开、两加强,严格划定经营工作底线,规范开展经营活动。
三、加强组织领导,迅速掀起热潮,营造学习贯彻讲话精神的浓厚氛围
全省宣传文化系统要把习总书记讲话精神作为新闻舆论工作的“指南针”“定位器”“座右铭”,一项项学深悟透,一项项对照检查,一项项身体力行,明确努力方向,提高行动自觉,引导全省党员干部用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
一要深入透彻地学习领会。学习上深入透彻,宣传贯彻上才能更准确有力。新闻舆论战线在学习讲话上要先学一步、深学一层。一是站位高远,吃透精神实质。要从党和国家工作全局出发,深刻学习领会习总书记讲话中主要观点提出的形势背景、蕴含的精神实质,在知其然的同时,更要知其所以然。尤其是对讲话中的新观点新要求,要反复消化、深入吸收。比如把政治方向摆在第一位、党媒姓党等要求,这一次被鲜明地提了出来。这与不久前刚刚提出的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的要求是一贯的。党和政府主办的媒体是党重要的“传声筒”,在党性原则上必须过硬,“传令兵”必须把命令传准了。二是结合实际,把准任务要求。习总书记讲的“五个事关”“48个字”的职责使命及“四个牢牢坚持”“三个都要”“四个者”“八个讲导向”“一个创新”“一支队伍”等要求,都很明确、很具体、很生动。大家要紧密结合自身工作,带着感情学、带着责任学、带着问题学,与习总书记的要求逐项“对表”,深刻理解各项要求的重要意义和具体标准,深入思考自身工作存在差距的主要原因和改进措施。三是丰富形式,务求学以致用。中宣部对学习的内容和形式都做了安排部署,我们要按要求抓好贯彻落实,通过座谈会、研讨会、培训班等多种形式,在讲话精神学习上做到全省宣传文化系统全覆盖,在新闻舆论战线,要与马克思主义新闻观教育相结合,举办系列培训班。要把习总书记重要讲话及王儒林书记的重要讲话列为各级中心组学习的重要内容,进行专题学习。需要强调的是,不能为了学习而学习,而要学以致用。要率先垂范,领导干部带头学。从各级领导班子做起,采取自学、集体学习、组织培训等多种方式,学深学透,把握主题、掌握精髓,真学真懂、学以致用。各级党委(党组)中心组要紧密联系广大党员的思想实际,紧密联系本地、本部门新闻舆论工作的实际,增强学习效果,努力使学习的过程成为统一思想、提高认识、凝聚力量的过程,成为完善思路、推动工作、破解难题的过程,坚定理想信念、强化责任意识、改进工作作风。
二要广泛生动地宣传引导。把习总书记对新闻舆论工作的要求更好地宣传出去,既有利于全社会更关注和支持新闻舆论工作,又有利于干部群众更准确、更系统地学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。要把这次宣传的过程当成贯彻落实习近平总书记对新闻舆论工作要求的过程,当作检验我们能力素质的过程。一是坚持全媒体联动。省内各党报党刊、电台电视台、新闻网站,都要开设专题专栏专版,微博、微信、客户端上要策划推出专题内容。各类媒体都要联动起来,宣传讲话的深刻内涵,宣传讲话在我省引起的热烈反响,宣传各地各部门学习贯彻落实的进展成效,迅速形成声势。二是坚持多形式并用。既要有新闻报道,又要有解读阐释;既要用传统语言,又要用网言网语;既要重点做好新闻宣传,又要适当组织宣讲和社会宣传。三是做到深入人心。注重走基层、转作风、改文风,准确、灵活、生动地做好宣传报道,多用典型案例说话,多出沾泥土、带露珠、冒热气的报道精品,使讲话精神入脑入心。特别要选取更多基层党委政府重视新闻舆论工作的典型,选取更多新闻舆论战线落实讲话精神、改进工作的典型,通过这些典型,引导大家进一步做好新闻舆论工作。
三要切实加强党对新闻舆论工作的领导。习总书记强调,做好党的新闻舆论工作,各级党委要自觉承担起政治责任和领导责任,主要负责同志要定期听取新闻舆论工作汇报,对政治性、原则性、导向性问题,必须旗帜鲜明、敢抓敢管。领导干部要增强同媒体打交道的能力,懂得尊重媒体,善于运用媒体。新闻舆论工作处在意识形态最前沿,要认真落实意识形态工作责任制,自觉站在第一线,把握方向、守住阵地、管好队伍,打赢新闻舆论争夺战,牢牢掌握意识形态工作领导权。□
光合作用是水稻转化能量和进行物质积累最重要的生理活动,叶绿素是植物进行光合作用的主要色素,在光反应中起着吸收、传递和转换光能的作用,植株叶片的光合速率与叶绿素含量有密切的联系[12-13]。分蘖期淹水处理恢复24 h后各处理的SPAD值和倒1叶Pn值如表4所示。

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