做好高校思想政治工作需要注意的三个问题——学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话

2019年3月5日18:21:10做好高校思想政治工作需要注意的三个问题——学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话已关闭评论

做好高校思想政治工作需要注意的三个问题
——学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话

理论前沿
Theory Frontier
做好高校思想政治工作需要注意的三个问题——学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话
陈子季
关键词:高校思想政治工作;三个问题;创新和改进

全国高校思想政治工作会议精神十分丰富,如何深刻领会理解这次会议的重大意义和战略部署,深入贯彻落实这次会议的重要任务和基本要求,重点要解决好“为谁培养人、培养什么人”“办什么样大学、怎样办好大学”“不适应新形势、跟不上新变化”这三个重大问题,在内容、形式、方法、手段、机制等方面进行创新和改进,同时,还需要注意解决好三个具体问题,切实增强高校思想政治工作的针对性、实效性。
一、关于校风和学风问题
大家知道,所谓风气,也就是“风尚习气”,指的是社会上或某个组织中流行的爱好与习惯。它虽然无形无色、无嗅无味,却无所不在、无所不能。正如习近平总书记在这次全国高校思想政治工作会议上讲话中指出的:“一所高校的校风和学风,犹如阳光和空气决定万物生长一样,直接影响着学生学习成长。好的校风和学风,能够为学生学习成长营造好气候,创造好生态,思想政治工作就能润物无声给学生以人生启迪、智慧光芒、精神力量。”
说到习近平总书记在这里所作的“阳光和空气”的比喻,需要特别注意的是,他还有不少类似论述。比如,他在谈到中国和平发展道路时强调:“和平犹如空气和阳光,受益而不觉,失之则难存,必须精心维护。”他在谈到要坚定不移发展全球自由贸易和投资、旗帜鲜明反对保护主义时强调:“只有呼吸到新鲜空气,人的身体才能更有活力。”而“搞保护主义如同把自己关进黑屋子,看似躲过了风吹雨打,但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。”他在谈到社会主义核心价值观时强调:“要利用各种时机和场合,形成有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围,使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有”,真正“成为百姓日用而不觉的行为准则”。他在谈到百花齐放、百家争鸣这一繁荣发展我国哲学社会科学的重要方针时强调:“要提倡理论创新和知识创新,鼓励大胆探索,开展平等、健康、活泼和充分说理的学术争鸣,活跃学术空气。”在谈到批评和自我批评这一党的优良传统时强调:“要坦诚相见、开诚布公,让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂,让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步。”通过上述这些列举的内容,可以让我们更加清晰地感受到,习近平总书记把高校校风和学风同和平发展、自由贸易、学术研究、社会主义核心价值观、批评和自我批评一样,比喻为决定万物生长的“阳光和空气”,确确实实是对高校校风和学风的极端重视。
正是基于同样的道理,习近平总书记在党的十八大以后也高度重视党风、政风建设,并以持之以恒“反四风”、雷霆万钧反腐败为突破口,一举扭转了在一些地方和部门一度恶化的党风、政风。他还高度重视家庭、家教、家风,强调“家风是社会风气的重要组成部分。家庭不只是人们身体的住处,更是人们心灵的归宿。家风好,就能家道兴盛、和顺美满;家风差,难免殃及子孙、贻害社会。广大家庭都要弘扬优良家风,以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气。”“特别是各级领导干部要带头抓好家风”,“做家风建设的表率”。可以说,对校风、学风的高度重视,是十八大以来习近平总书记着力整治和优化整个社会风气的努力之一。
这些年来,社会上对高校校风和学风问题议论比较多。究其原因,就在于一些高校对教学和学习管理不到位、不严格,应该管的没有管起来,应该严的没有严起来。特别是易发频发的各种消极腐败现象,更是严重影响了人们对高校的正面评价。如何确保学校这片“净土”始终保持纯净,确保待在学校这个“象牙塔”中的师生始终保持纯洁,是我们高等教育战线的同志们必须回答好的一个重大课题。从这些年来的情况看,容易引发高校腐败的因素主要有这样几种:一是招生黑幕引发的腐败。特别是在定向招生、点招和自主招生中,由于存在一定自由度而又缺乏有效监督,近年来成为一些高校腐败的重要领域。二是工程和财务领域引发的腐败。从上世纪90年代末以来,随着国家对教育特别是高校扩招后投入的迅速增加,一些学校干部特别是主要领导干部找到了贪污受贿、设租寻租的机会。一项统计资料显示,在落马的高校干部中,八成以上是在基建工程招标、采购、后勤等环节出问题的。三是学术腐败。近年来,大学教师包括高校的一些领导干部在论文抄袭、低水平重复、粗制滥造,乃至学钱交易、学色交易、学权交易等方面的丑闻不断见诸报端。
食用油的抗氧化剂检测方法。要想不断提升食用油的质量安全水平,我们应该严格按照相关要求落实食用油的检测工作,采取科学的方法延缓植物油氧化的速度,这样能够降低食用油的氧化反应速率。然而在实际生活中,不少企业为了追求经济效益,不惜添加一些物质催化食用油的氧化反应,从而提升食用油的生产效率,假如人们长期食用一些添加剂较多的食用油,就会引起一些身体疾病,严重的甚至给人体造成不可挽回的危害,最终也会影响企业的发展。到目前为止,食用油的检测方法主要有三种,即比色法、色谱法以及电化学法。
正如习近平总书记在这次全国高校思想政治工作会议讲话中指出的:“自古以来,中华民族就有尊师重教、崇智尚学的优良传统。”他还引用了孔子在古代被推崇为“大成至圣先师”、被誉为“万世师表”的例子来告诫和警醒学校的各级干部和广大教师:一定要严守为人师表的起码底线,发挥立德树人的示范作用。确实,要在全社会形成“尊师重教”的浓厚氛围,一个重要前提是广大教师必须能够自重、自省、自警、自励。如果立德树人者变成了无德之人,其对社会风气的损害无疑是极为严重的。著名数学家丘成桐,甚至把教育领域腐败包括学术腐败斥责为“国家的耻辱”。
对于教育领域存在的种种消极腐败现象,党中央高度重视,教育部门也高度重视,采取了一系列举措,收到了积极成效。我们要继续以党章为根本遵循,以党纪国法为基本准绳,落实好党风廉政建设“两个责任”和巡视“利剑”作用,坚持业务工作和党风廉政建设两手抓、两手都要硬,形成一级抓一级、层层传导压力的有效机制,既为各级各类教育这艘航船定好向、掌好舵,又为各级各类学校这个人才的孵化器塑好型、净好气,坚决防止发生“国家的耻辱”,更多创造“国家的荣誉”。
这会儿孟导心情已经从刚才的大起大落里找回了平衡,再加上到了自己擅长的饭局环节,谈吐间又变回了在电视台里叱咤风云的导演。老贾也是做生意全凭一张嘴,牙似弓,舌似箭,吐字如飞,和孟导讲在一处,也毫不含糊。反倒是叶总惜字如金,只在一旁牵线搭桥,默默平衡话题的走向。
值得注意的是,现在,党和国家强调科技创新要坚持面向经济社会发展主战场、面向人民群众新需求,让创新成果更多更快造福社会、造福人民。这是客观的需要。但必须明确的是,我们说高校师生的创新实践应当面向市场,决不等于允许市场化的大潮席卷整个高校,决不等于允许商品经济等价交换的原则代替学校内部正常的师生关系、教职工关系、党政群团关系,决不等于允许校园文化变得庸俗化、低级化、金钱化。对此,我们要做到心中有数、心怀戒惧。用习近平总书记最近在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的话来说,就是要“始终心存敬畏、手握戒尺,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终不放纵、不越轨、不逾矩。”
二、关于坚持学术自由同加强学术规范和严肃政治纪律的关系问题
正如习近平总书记在这次全国高校思想政治工作会议讲话中指出的:“思想活跃是高校的重要特征,各种思想观点在这里交汇,各种价值观在这里碰撞。”“高校应该有研究未知、探索新知的氛围,有鼓励学术争鸣、学术创新的空气。不能把探索性的学术问题等同于严肃的政治问题,也不能把严肃的政治问题当成一般的学术问题。”“只要是学术问题都可以研究,但研究成果怎么使用要有个规范,课堂上怎么讲也要有个规范。”“我们要秉持尊重差异、包容多样的态度,在多元中立主导,在多样中谋共识,在多变中定方向,让一切有益思想文化的涓涓细流汇入主流意识形态的浩瀚大海。”同时“对鱼龙混杂的思想观点,要辨析甄别、过滤净化,不能照单全收,当传声筒、扩音器”。他还强调:“高校是意识形态工作的前沿阵地。高校、院(系)等党组织书记、行政负责人要担负起政治责任和领导责任,认真落实意识形态工作责任制,敢抓敢管、敢于亮剑,做到守土有责、守土负责、守土尽责。”他还告诫各级领导干部“对意识形态领域的大是大非问题,必须态度鲜明,决不能爱惜自己的‘羽毛’。”“如果有人以所谓‘学术自由’为名诋毁马克思主义、否定马克思主义指导地位,那就应该旗帜鲜明予以抵制。”
习近平总书记的这些要求很有现实针对性。在社会生活和党内政治生活中,确有那么一些人对于遵守党的政治纪律不以为然,甚至公开质疑和挑战党的领导的合法性与权威性。今年2月,习近平总书记在中央政治局常委会会议审议“两学一做”学习教育方案说过:“一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩;有的党员否定党的一些最基本的原则和立场,其中一些人不仅没有受到管教和批评,反而大行其道还受到热捧,有的还在讲坛上堂而皇之散布谬论。这种肆无忌惮的情况,在有些地方如入无之境,没人管。”“对这些问题,该整顿的要整顿一下,不能让他们这么肆无忌惮。”他还针对一些党员干部缺乏主心骨、容易陷入人云亦云的问题,在党的十八届四中全会上的讲话中强调指出:“对别有用心的人散布的政治谣言和奇谈怪论,我们的党员、干部耳朵根子不要软,不要听风就是雨。”“要及时反驳,让正确声音盖过它们。这与韬光养晦或不争论是两码事。”习近平总书记在这里列举的这些现象,虽然是针对面上讲的,但反躬自问,我们高校是否也存在这些现象呢?
党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》很有针对性地提出:“全党必须坚决捍卫党的基本路线,对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行,对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行,对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行,对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行,对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行,必须旗帜鲜明反对和抵制。”《准则》还强调:“党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不准公开发表违背党中央决定的言论,不准泄露党和国家秘密,不准参与非法组织和非法活动,不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。党员不准搞封建迷信,不准信仰宗教,不准参与邪教,不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。”修订后的《中国共产党纪律处分条例》,也规定了各种违反党的政治纪律包括言论纪律的情形及其应得的相应处分。
我们高校的广大教职员工和在校学生,只要是党员,都必须严格遵守这些规定,因为在“纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员”。那么,作为高校的研究人员和在校师生,又如何把严格遵守党的政治纪律同保证自己的学术自由和创造活力有机统一起来呢?我理解,一方面,要时刻牢记自己作为党员的第一身份,严格遵守政治纪律和政治规矩,绝不触碰党中央已经明确划定的政治底线和纪律红线;要坚持学术研究无禁区、讲坛论坛有纪律,正确宣传党的理论和路线方针政策,在大是大非问题面前旗帜鲜明、同党中央保持一致。另一方面,要在毫不动摇坚持以马克思主义为指导的前提下,继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化,继续发展21世纪马克思主义和当代中国马克思主义;要坚持以人民为中心的研究导向,树立为人民做学问的理想,自觉把个人学术追求同国家和民族发展紧紧联系在一起,努力创造出经得起实践、人民和历史检验的研究成果。正如习近平总书记指出的:当今时代“是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代,这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代”;“一切有理想、有抱负的哲学社会科学工作者都应该立时代之潮头、通古今之变化、发思想之先声,积极为党和人民述学立论、建言献策,担负起历史赋予的光荣使命。”
把上述这两个方面的要求归结起来,就是要正确处理好党员这个第一身份和师生这个特定身份的关系。在两者发生矛盾甚至冲突时,必须自觉履行作为党员第一身份的政治责任。要切实把党性印在心中、扛在肩上、抓在手里,坚持用马克思主义武装思想,坚持用社会主义核心价值观指引人心,坚持用“四个意识”守住阵地。这也是在当今时代和当代中国履行我国知识分子自古就有的“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”这一志向的内在要求。
前段时间,任志强因严重违反党的政治纪律,被给予留党察看一年的处分。这引发了一些人关于尊重言论自由和遵守政治纪律这两者之间如何把握和划界的疑问。我理解,一方面,党章已有明确规定:“对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。”这是每一个党员不可剥夺的权利。另一方面,如果我们动辄就把不同意见拿到公开场合去讲、拿到社会舆论场上去传播,包括通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式,公开发表违背四项基本原则,违背、歪曲党的改革开放决策;或者妄议中央大政方针,破坏党的集中统一;或者丑化党和国家形象,诋毁、诬蔑党和国家领导人,以及歪曲党史、军史等有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明,那就违背了党的政治纪律,必然会受到党纪处分。
这就是说,构成所谓“妄议中央”错误言行的要件,包括特定内容的违纪、公开渠道的传播、以及破坏党的集中统一与丑化党和国家形象这3个方面,并不是任何批评都属于“妄议中央”的范畴。任志强之所以受到党纪处分,就是因为他多次在微博、博客等网络平台和其他公开场合公开发表违背四项基本原则、违背党的路线方针政策等方面的错误言论。对任志强违纪行为的处分,生动体现了《准则》所要求的:“每一个党员对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守,任何时候任何情况下都不能违反党的纪律。”
三、关于党委领导下的校长负责制问题
党委领导下的校长负责制,既是我们党对国家举办的普通高等学校实施领导的根本制度,又是高等学校坚持社会主义办学方向的重要保证,必须毫不动摇坚持下去、与时俱进完善起来。从当前实际看,党委领导下的校长负责制执行情况总体上是好的,但也存在一些问题。习近平总书记在这次全国高校思想政治工作会议上讲话中对此作了分析,主要包括:有的高校党委管方向、谋大事力度不够,“腰杆”挺不起来、使不上劲;有的高校“校长负责”比较实,“党委领导”比较虚;有的高校书记、校长纠结于谁是“一把手”的问题。
敦素以帝神武明略,朝野之所钦信,欲诬以不孝而废焉。大会百官而问温峤曰:“皇太子以何德称?”声色俱厉,必欲使有言。峤对曰:“钩深致远,盖非浅局所量。以礼观之,可称为孝矣。”众皆以为信然,敦谋遂止。[2](P159)
针对这种情况,习近平总书记的讲话和党中央、国务院的《意见》都作出了明确规定:高校党委对学校工作实行全面领导,承担管党治党、办学治校主体责任,把方向、管大局、作决策、保落实。请大家注意,高校党委承担的主体责任,不仅涉及管党治党,而且涉及办学治校,治党和治校是内在一致的。换句话说,高校党委当然要管党治党,但不能只限于管党治党,必须对学校工作实行全面领导。习近平总书记的讲话和党中央、国务院的《意见》还明确规定:高校党委书记作为主要负责人,主持党委全面工作,对党委工作负主要责任,履行高校思想政治工作和党的建设第一责任人的职责;校长是学校的法人代表,在党委领导下组织实施党委有关决议,行使高等教育法等规定的各项职权,全面负责教学、科研、行政管理工作。这里值得注意的主要有两点。
第一点,就是明确规定了必须经由党委集体研究决定的七个方面的重要(或重大)事项。《意见》根据习近平总书记关于“坚持党的领导,在高校要落到实处”和必须“坚持党管办学方向”“坚持党管高校改革发展”“坚持党管干部原则”这“三个管”的重要指示精神明确规定:“重要干部任免、重要人才使用、重要阵地建设、重大发展规划、重大项目安排、重大资金使用、重大评价评奖活动等要经党委集体研究决定。”这七个方面的重要(或重大)事项,覆盖了管党治党和办学治校的各个方面和各个环节,把党对高校的领导权真正落到了实处。
10)民政部门资料。市、县、乡三级行政区划界线的专题资料及地名资料,国家和社会组织举办的社会福利机构的相关资料。
第二点,就是进一步明确了高校党委书记和校长之间的关系。习近平总书记在这次讲话中有的放矢地指出:“党委书记主持党委全面工作,对党委工作负主要责任,校长和其他行政领导班子成员要自觉接受党委领导,贯彻执行党委决定。”党中央、国务院下发的《意见》则规定:“校长是中共党员的同时兼任党委副书记”,“其他党委班子成员履行‘一岗双责’,结合业务工作抓好思想政治工作和党的建设工作。”在院(系)层面,则要“推行党政领导班子成员交叉任职,党员院长(系主任)一般应同时任党委(党总支)副书记或委员,党员副院长(副系主任)一般应进入党委(党总支)领导班子。”党中央作出这样的明确规定,有利于形成党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。
数控超声波清洗器,KQ-100DB型,昆山市超声波仪器有限公司产品;电热恒温水槽,DKB-8A型,上海精宏实验设备有限公司产品;电热恒温鼓风干燥箱,DHG-9070A型,上海精宏实验设备有限公司产品;旋转蒸发器,RE-52AA型,上海亚荣生化仪器厂产品;三重四级质谱仪,API 4000型,美国应用生物系统公司产品;液相色谱仪,LC 20A型,日本岛津公司产品;旋转蒸发仪、氮吹仪、离心机等。
最后,我想引用习近平总书记关于“教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径”的重要论述作为文章的结束语。我们高等教育战线的同志,要牢记习近平总书记的这一重要论述和郑重期待,通过加强和改进新形势下高校思想政治工作,对内,为积极培养中华民族共同体意识、推动建设各民族共有精神家园;对外,为倡导人类命运共同体意识,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,作自己的独特贡献。

全国高校思想政治工作会议精神十分丰富,如何深刻领会理解这次会议的重大意义和战略部署,深入贯彻落实这次会议的重要任务和基本要求,重点要解决好“为谁培养人、培养什么人”“办什么样大学、怎样办好大学”“不适应新形势、跟不上新变化”这三个重大问题,在内容、形式、方法、手段、机制等方面进行创新和改进,同时,还需要注意解决好学风和校风问题、学术自由同加强学术规范和严肃政治纪律的关系问题以及党委领导下的校长负责制问题,切实增强高校思想政治工作的针对性、实效性。
中图分类号:G640
文献标识码:A
文章编号:1673-7164(2017)05-0017-06
作者简介:陈子季,教育部教育发展研究中心党支部书记、主任
责任编辑:罗建平
责任校对:桂庆平